Правовая позиция калининградского бизнес-омбудсмена способствовала принятию судом решения о признании незаконными требования таможни
К бизнес-омбудсмену Светлане Нижегородовой обратилось предприятие, осуществляющее рыбопромысловую деятельность, с жалобой на незаконное требование таможни о доначислении и уплате таможенных платежей и пошлин. Отметим, что деятельность предприятия связана с добычей водных биологических ресурсов, которая традиционно была и остается особо значимой для Калининградской области.
В ходе рассмотрения обращения заявителя из представленных материалов установлено, что в отношении судна, принадлежащего одному из предприятий региона, вернувшегося с промысла на территорию области, таможенным органом была проведена камеральная таможенная проверка правильности, своевременности и полноты уплаты налогов, сборов и таможенных платежей. В результате проверки, по мнению таможенного органа, выявлен факт неполной уплаты ввозных таможенных пошлин и НДС.
Так, в период нахождения в рейсе, судно подверглось ремонтным операциям на судоверфи в Республике Польша без заявления судна под специальную таможенную процедуру.
Таможенный орган посчитал, что проведение ремонта судна в период рейса было запланировано заранее, а не вызвано не объективной потребностью, поскольку на судне в период рейса не было зарегистрировано аварийных ситуаций и инцидентов, которые могли бы стать основанием для осуществления ремонта, и применении льготы согласно законодательству таможенного Союза является незаконным.
Так как, ремонт являлся плановым, это налагало обязанность на судовладельца по уплате таможенных пошлин, налогов на стоимость операций по переработке вне таможенной территории Союза, которые должны были уплачены в полном объеме при обратном ввозе на территорию Союза.
На основании изложенных фактов, областной таможней Обществу были доначислены НДС, таможенная пошлина и иные сборы, связанные с ремонтом и техническим обслуживанием судна на территории Польши.
На основании проведенного правового анализа и в целях оказания содействия и помощи предпринимателю Уполномоченный представлял интересы заявителя в арбитражных процессах в качестве третьего лица.
По итогам рассмотрения обращения, бизнес-омбудсмен подготовила правовую позицию, в которой отметила, применение льготы предусмотренной нормой Кодексом ЕАЭС не находится в зависимости от наступления или не наступления каких-либо событий, кроме тех, что указаны в данной норме. Применение льготы законно, если потребность в ремонте возникла в период рейса и была направлена на поддержание судна в состоянии безопасном для мореплавания и обеспечения безопасности жизни экипажа. Так при рассмотрении дела, была назначена судебная экспертиза, которая полностью подтвердила позиции предпринимателя и Уполномоченного. По итогам 18 мая 2022 года арбитражный суд Калининградской области вынес решение (резолютивная часть), которым признал решение таможенного органа о доначислении и уплате таможенных платежей и пошлин, незаконным.
Отметим, что данное решение не вступило в законную силу и может быть обжаловано.