Георгий Дыханов помог предпринимателю взыскать задолженность по шести муниципальным контрактам
Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Калининградской области на рассмотрение поступила жалоба от индивидуального предпринимателя Михиной Ксении Викторовны по вопросам нарушения условий муниципальных контрактов.
Ксения Михина открыла свой бизнес – сметное бюро «Норматив» в 2013 году. Имея два высших профильных образования, аттестат сметчика и необходимый опыт работы предприниматель приняла решение специализироваться на оказании услуг в области составления дефектных ведомостей и разработке сметной документации для муниципалитетов Калининградской области. В целях оказания качественных услуг предпринимателем было приобретено дорогостоящее специализированное программное обеспечение, организованы процессы оказания услуги и подобраны квалифицированные специалисты.
С 2013 по 2015 годы ИП Михиной К.В. выполнено более 100 контрактов для муниципалитетов Калининградской области. Все услуги оказывались качественно и точно в сорок. Заказчики также выполняли свои обязательства по оплате, хотя задержки периодически допускались.
В 2015 году Ксения Михина стала победительницей в номинации «Женский бизнес» регионального этапа всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России 2015 г.»
С Администрацией МО «Тургеневское сельское поселение» предприниматель сотрудничает с 2013 года. Уже в 2014 году начались неоплаты по заключенным договорам. Не смотря на все попытки Ксении Михиной получить с заказчика причитающиеся деньги за выполненные работы, результата не было.
1 и 2 октября 2015 г. в Калининграде проходил Балтийский конгресс предпринимателей, собравший под своей крышей более 200 представителей малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей, руководителей областных и федеральных структур, деловых кругов Балтийского региона и Калининграда. Именно на данном конгрессе Ксения Викторовна увидела выступление бизнес-омбудсмена Георгия Дыханова и приняла решение обратиться к нему за помощью.
В результате рассмотрения обращения региональным Уполномоченным было установлено, что между ИП Михиной К.В. и Администрацией МО «Тургеневское сельское поселение» были заключены шесть Договоров на разработку сметной документации. Предприниматель свои обязательства по контрактам выполнила полностью и в обусловленные сроки. Однако местная администрация в нарушение положений контрактов оплату не произвела.
Понимая значимость надлежащего исполнения финансовых обязательств администрациями муниципальных образований перед предпринимателем, Уполномоченный и сотрудники аппарата оказали заявителю всю необходимую квалифицированную юридическую помощь и содействие в восстановлении нарушенных прав и законных интересов предпринимателя.
На основании обращения предпринимателя, Георгий Дыханов направил соответствующий запрос Главе администрации МО «Тургеневское сельское поселение». Кроме того, региональным бизнес-омбудсменом и Прокуратурой Калининградской области организован совместный прием, в следствии чего, обращение предпринимателя было передано в Прокуратуру Калининградской области для дальнейшего рассмотрения и принятия мер прокурорского реагирования. Ксения Михина присутствовала на данном приеме, и прокурор области взял дело предпринимателя под личный контроль.
В результате рассмотрения запроса Уполномоченного Администрация МО «Тургеневское сельское поселение» выполнило все обязательства по всем муниципальным контрактам, задолженность была полностью погашена. К сожалению ответ из Администрация МО «Тургеневское сельское поселение» бизнес-омбудсмен до настоящего времени не получил.
В своей практике аппарат Уполномоченного периодически сталкивается с такой проблемой, как несвоевременные ответы со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.
Системно решить данный вопрос возможно путем принятия поправок в региональный закон об административных правонарушениях, в соответствии с которыми чиновники будут нести персональную административную ответственность и наказываться штрафом в размере от 4 до 6 тысяч рублей. Именно такие поправки в закон об административных правонарушениях рекомендовал внести комитет по региональной политике и законности Законодательного собрания Приморья после обращения бизнес-омбудсмена края Марины Шемилиной.
Еще в 2014 году Георгий Дыханов предлагал внести подобные изменения в региональный закон об административных правонарушениях, однако правовой блок Правительства Калининградской области не представил положительного заключения, фактически заблокировав их принятие.
Не смотря на все препятствия в 2016 году работа в этом направлении Георгием Дыхановым и его аппаратом будет продолжена, что не только значительно повысит эффективность работы института бизнес-омбудсмена и окажет положительное влияние на бизнес-климат региона, но и позволит снизить риски невыполнения законных требований предпринимателей, таких как Михина Ксения Викторовна, которые создают добавленную стоимость и платят все налоги и сборы, пополняя бюджет региона.
В результате успешного завершения дела ИП Михина К.В. направила в адрес бизнес-омбудсмена Георгия Дыханова благодарственное письмо.