Наши победы

При содействии Уполномоченного суд оставил без изменений жалобу калининградского предпринимателя

В 2016 году в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области обратился предприниматель по вопросам, связанным с ликвидацией нарушений прав предпринимателей в сфере закупок и неисполнение заказчиком обязательств по муниципальному контракту.

ООО «Даль-Балтикстрой» и ГБОУ СПО «Училище (техникум) олимпийского  резерва», ГКУ Калининградской области «Региональное управление заказчика капитального строительства» был заключён муниципальный контракт на выполнение работ по строительству ФОКа на Аллее Смелых в Калининграде. Генеральным директором и учредителем компании «Даль-Балтикстрой» является экс-депутат Облдумы Иван Грибов.

Предприниматель обратился с жалобой на заказчика по вопросам, связанным с ликвидацией нарушений его прав в сфере закупок и неисполнение обязательств по муниципальному контракту. Рассмотрев обращение и приложенные к нему документы, Уполномоченным было принято решение о вступлении в процесс в качестве третьего лица на стороне истца. В ходе судебных разбирательств Уполномоченный поддержал позицию заявителя о взыскании по контракту.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 26 декабря 2018 года исковые требования удовлетворены частично. С ГБПОУ Калининградской области «Училище (техникум) олимпийского резерва» пользу ООО «Даль-Балтикстрой» взыскано 28 252 587 руб. 07 коп. задолженности.

16 апреля 2019 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд Санкт-Петербурга оставил в силе решение калининградского арбитража, который взыскал в пользу ООО «Даль-Балтикстрой» более 28,2 млн. рублей с ГОУ «Училище олимпийского резерва».

Апелляционная жалоба училища осталась без удовлетворения, решение вступило в законную силу.

– Дело «Даль-Балтикстрой» стало редким исключением, когда предприниматель получил судебное решение, до того, как его успели обанкротить. К сожалению, частой стала схема, когда государственные и муниципальные заказчики сначала не платят за выполненные этапы работ, меняют проект, требования или вменяют дополнительные работы, но сроки не меняют, а затем предъявляют претензии, подают в суд. При этом договариваются с субподрядчиками, чтобы они подавали иски на подрядчика с другой стороны. В результате предприятие банкротиться и ответственности можно избежать. В случае с данным контрактом восторжествовала справедливость – заявил Георгий Дыханов.

При содействии Уполномоченного «Калининградской обувной фабрике»  восстановили права

Благодаря активной системной работе Уполномоченного совместно с Прокуратурой Калининградской области в течение 6 лет удалось восстановить права предпринимателя, нарушенные в 2005 году.

В 2013 году в аппарат Уполномоченного обратился предприниматель ООО «Калининградская обувная фабрика», с жалобой на Агентство по имуществу Калининградской области, должностные лица которого нарушили имущественные права предприятия.

Согласно пояснениям Заявителя, а также предоставленным сведениям, 1 сентября 2003 года между ООО ««Калининградская обувная фабрика» (ООО «КОФ») и Агентством по имуществу Калининградской области был заключен долгосрочный договор аренды на аренду имущественного комплекса.

С октября 2005 года Агентство по управлению имуществом пыталось расторгнуть договор аренды. Постановлением Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 12.07.2006 г. (Дело № А21-1392/05-С2) ООО «КОФ» была полностью восстановлена в правах и договор № 161 оставлен в силе.

17 июля 2006 года  Агентство по имуществу Калининградской области ровно через пять дней после Постановления Президиума Высшего Арбитражного суда РФ одномоментно в одностороннем порядке увеличивает размер арендной платы в 68 раз, что составляет 37 890 921 руб. в год без НДС, при этом сами документы об уведомлении ООО «КОФ» фальсифицируются. В результате необоснованного установления арендной ставки одномоментно сформировалась неуплата, что привело к расторжению судом договора аренды и возбуждению 3-х уголовных дел по факту неисполнения решений суда.

Под предлогом размещения стартапов, рентабельно работающие обувное предприятие, которое является резидентом свободной экономической зоны и участником внешнеэкономической деятельности, со сложившимся производственным коллективом и потребителями в разных регионах страны было изгнано со своих специализированных производственных площадей. Земля под предприятием из областного пользования была передана в федеральное. По распоряжению руководства Балтийского Федерального Университета им И. Канта в нарушение законодательства самоуправно было демонтировано более 150 единиц станков и оборудования, в том числе тяжелое промышленное оборудование. При этом часть оборудования было повреждено, похищено, часть присвоено (46 наименований оборудования).

– Это выразилось в значительном (в 68 раз!) повышении размера арендной платы и дальнейшем расторжении договора аренды. Помимо этого, я как Уполномоченный неоднократно выезжал на место, чтобы установить факт уничтожения оборудования.  Экспертная оценка, проведённая нашим Аппаратом, подтвердила, что одномоментное многократное увеличение арендной платы носило нерыночный характер. В результате предприятие не только прекратило работу, но и было поставлено на грань банкротства, а против директора были возбуждены уголовные дела. Кроме того, была подтверждена показательная неэффективность действий Правительства Калининградской области в 2013-2016 гг. по предоставлению предприятию новой производственной площадки – заявил Георгий Дыханов.

Благодаря профессиональной и кропотливой работе сотрудников аппарата Уполномоченного Калининградской области и лично Бориса Титова, который дважды обращался к губернатору области Николаю Цуканову. А также совместно с адвокатами Заявителя при участии министерства промышленности, министерства финансов, прокуратуры и МВД  удалось разобраться в сложном и длительном деле, что послужило прекращению судебного разбирательства и уголовного преследования. А именно только через семь лет, в 2018 году Следственным Управлением УМВД России по г. Калининград были, наконец, закрыты три уголовных дела возбужденные в 2013 году в отношении Генерального директора ООО «КОФ» в связи с отсутствием состава преступления. А самоуправные действия руководства БФУ им. И. Канта были подтверждены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области.

Конституционный суд РФ принял к рассмотрению жалобу от калининградского предпринимателя

В 2018 году в  аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области обратился предприниматель ИП Смирнов В. Н. с жалобой  на действия судей Арбитражного суда Калининградской области и Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, выразившегося в нарушении отдельных положений АПК РФ и Кодекса судейской этики.

Как утверждает заявитель, а также согласно документам, приложенным к жалобе, между МУП КХ «Водоканал» (заказчик)  и  ООО «Ветлан-Строй» (генеральный подрядчик) 21 декабря 2009 года было заключено контрактное соглашение на выполнение работ по проекту «Расширение Восточной водопроводной станции г. Калининграда». ООО «Вестлан-строй» как заказчик и ИП Смирнов как подрядчик заключили договор, по условиям которого исполнитель обязался по заданию заказчика выполнить работы по созданию автоматизированной системы управления технологическим процессом Восточной водопроводной станции. Исполнителем работы были выполнены в срок и в полном объеме, однако генеральным подрядчиком были грубо нарушены условия договора, он не оплатил часть выполненных работ.

Предпринимателю пришлось обратиться в Арбитражный суд с исковым заявлением к генеральному подрядчику о взыскании денежных средств в размере 7 558 812 руб. по задолженности по заключенному договору и взыскании суммы в размере 438 253 руб. 62 коп. в качестве процентов за пользование чужими денежными средствами с 2012 по 2013 год. В итоге в 2013 году генеральный подрядчик объявил себя банкротом. В этой связи, решением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда ИП Смирнову было отказано в удовлетворении требований к ООО «Ветлан-Строй» и МУП КХ «Водоканал» о взыскании 8 626 391 рублей.

По мнению заявителя,  в ходе судебных процессов, судьями Арбитражного суда Калининградской области, а также Тринадцатого арбитражного апелляционного суда были допущены многочисленные нарушения положений АПК РФ и Кодекса этики.

При активном содействии Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области Георгия Дыханова заявитель самостоятельно обратился  с соответствующей жалобой в Конституционный суд Российской Федерации с просьбой признать не соответствующими Конституции РФ ряд норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В 2019 году Конституционный суд РФ принял к рассмотрению жалобу № 3791/15-01/2019 от заявителя из Калининградской области.

— Дело в том, что это распространённая схема действий государственных и муниципальных заказчиков, которые присваивают материалы и работы выполненные субподрядчиками, ввиду банкротства генподрядчика, которого заказчик часто подвигает к банкротству, «чтобы не платить» — отметил Георгий Дыханов.

В практике Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области это редкий случай, когда жалоба предпринимателя из региона принята к рассмотрению Конституционным суд РФ, в связи с нарушением конституционных прав.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ПОЛНОСТЬЮ ВЫПЛАТЯТ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ДОГОВОРУ

12 февраля к бизнес-омбудсмену по защите прав предпринимателей Георгию Дыханову обратился генеральный директор  ООО «Межрегионального холдинга инжиниринговых компаний «Синергия» о взыскании основного долга по договору подряда с АО «Янтарьэнерго».

В 2017 году ООО «МХИК Синергия» по результатам торгов проведенных АО «Янтарьэнерго»  было признано победителем конкурса на выполнение строительно-монтажных работ с поставкой оборудования. В итоге АО «Янтарьэнерго» не произвело оплату. В течение декабря 2018 года предпринималась попытки урегулировать вопрос с  АО «Янтарьэнерго» и получить оплату, которые ни к чему не привели. В итоге фирма обратилась с исковым заявлением в суд.  Рассмотрение дела находилось на контроле Уполномоченного Георгия Дыханова.

27 марта Арбитражный суд Калининградской области вынес определение об утверждении мирового соглашения и графика погашения задолженности  в размере  18 880 547,71 рублей.

— К сожалению, многие монополисты или компании с госучастием пытаются уклониться от уплаты по образу и подобию некоторым недобросовестным чиновникам и ведут политику оплаты только «через суд» нарушая законные интересы малых предпринимателей. На примере данного обращения суд вынес единственно правильное решение, и «справедливость восторжествовала»– отметил Георгий Дыханов.

Напоминаем: если вы – предприниматель, если ваши права и законные интересы – нарушены, обращайтесь к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Калининградской области.

Для подачи обращения Вы можете:

— позвонить в аппарат Уполномоченного по телефону 8 (4012) 71-76-34;

— заполнить обращение онлайн на сайте: www.ombudsmanbiz39.ru;

— подать жалобу Уполномоченному лично, по почте или e-mail: kaliningrad@ ombudsmanbiz.ru.

Только после обращения к бизнес-омбудсмену Георгию Дыханову предприниматель смог зарегистрировать юридическое лицо

В ноябре 2018 года в адрес аппарата Уполномоченного поступила жалоба от предпринимателя в сфере IT на действия сотрудников Межрайонной ИФНС России по Калининградской области, выразившиеся в отказе в государственной регистрации при создании ООО. Основанием для отказа в регистрации послужило то, что в ходе допроса предприниматель не смог вспомнить номер офиса, который собирался арендовать для расположения своей компании, не назвал фамилию нотариуса, который заверял подпись на заявительных документах, а также не определился с режимом налогообложения. Стоит отметить, что предприниматель может выбрать налоговый режим и после регистрации юридического лица. Таким образом, налоговый орган усмотрел в действиях начинающего IT-предпринимателя признаки номинального (подставного) лица, выступающего как в качестве участника общества, так и его руководителя.


подробнее >>

Предприниматель оспорил в суде отказ налогового органа в государственной регистрации

В мае 2018 года в аппарат Уполномоченного поступила жалоба от учредителя ООО «Олимп-Агро», ООО «Олимп-Дизайн» и ООО «Олимп-Строй» на действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Калининградской области. Предприниматель представил в налоговый орган заявление по форме Р13001 о смене юридического адреса и об утверждении новой редакции Устава. Однако в государственной регистрации ему отказали. Основанием к отказу явилось использование в наименовании организаций без соответствующего разрешения Международного олимпийского комитета и (или) Международного паралимпийского комитета или уполномоченных ими организаций слова «Олимп». Хотя данные компании предпринимателя были зарегистрированы в ЕГРЮЛ ещё 2009 году. Налоговый орган ссылался на статью 23 Закона № 129-ФЗ, подпункт «ж» пункта 1, по которому отказ в государственной регистрации допускается в случае несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона.


подробнее >>

Муниципалитет выплатил предпринимателю более 1,5 млн рублей долга

В конце ноября к бизнес-омбудсмену Георгию Дыханову обратился индивидуальный предприниматель Сылка В. А. с жалобой на Администрацию муниципального образования «Полесский городской округ». Между предпринимателем и Администрацией был заключен контракт на монтаж системы водоснабжения. ИП Сылка В. А. полностью и в срок выполнил все работы, предусмотренные по договору, однако Администрация Полесска выплатила ему лишь часть суммы.


подробнее >>

Благодаря работе Уполномоченного предприниматель восстановила свои права на земельный участок

В начале августа 2018 года в аппарат Уполномоченного поступила жалоба от ИП Касянчук Э. И. на действия Администрации муниципального образования «Город Балтийск», которые выражались в отказе в продлении договора аренды земельного участка, где расположен объект капитального строительства – автостоянка, принадлежащий заявителю, а также в предоставлении в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области Администрацией города Балтийска заведомо ложных сведений относительно указанного объекта.


подробнее >>

Благодаря бизнес-омбудсмену Георгию Дыханову ресторан возобновил свою работу

В июле 2018 года в аппарат Уполномоченного поступила жалоба от владельца ресторана в городе Мамоново Калининградской области на действия сотрудников территориального отделения Роспотребнадзора по Калининградской области в Багратионовском и Правдинском районах (далее – территориальный отдел Роспотребнадзора), которые выражались в неоднократных внеплановых проверках в отношении предпринимателя и приостановке деятельности.


подробнее >>

Предпринимателю полностью выплатили задолженность по муниципальному госконтракту

В начале лета 2018 года ООО «Король Безопасности» выполнило работы по замене насосов и установки частотного преобразователя на ВНС-2 по ул. Евсеева в г. Мамоново Калининградской области, общая сумма работ составила более 200 000 рублей. Однако предпринимателю заплатили лишь 41 998 рублей.


подробнее >>

Впервые за последние полтора года предпринимателя полностью оправдали по статье «Мошенничество»

Итог судебного заседания, которое состоялось 19 июля 2018 года и где был вынесен оправдательный вердикт, является знаковым как для Калининградской области, так и для всего предпринимательского сообщества России в целом. Отметим, что, по данным судебной статистики, в 2017 году было вынесено лишь 0,2 % оправдательных приговоров. А из предпринимателей, попавших под уголовное преследование, не было оправдано ни одного. И такая тенденция наблюдается с 2013 года.


подробнее >>