Суд встал на сторону малого бизнеса: штраф за неуплату экологического сбора заменен на предупреждение

Центральный районный суд г. Калининграда в апреле 2026 года вынес решение в пользу микропредприятия, оспаривавшего штраф Северо‑Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (СЗМУ Росприроднадзора) в размере 250 000 рублей. Суд изменил постановление государственного инспектора, заменив штраф на предупреждение по ст. 8.41.1 КоАП РФ. Решение вступило в законную силу.

Дело возникло из‑за нарушения сроков уплаты экологического сбора. Согласно п. 2 ст. 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89‑ФЗ «Об отходах производства и потребления», сбор необходимо уплачивать до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.
СЗМУ Росприроднадзора вынесло предписание с требованием погасить задолженность в размере 1 155,52 рубля. Общество выполнило это требование и оплатило сбор, уведомив об этом надзорный орган. Тем не менее государственный инспектор вынес постановление о назначении штрафа в размере 250 000 рублей по ст. 8.41.1 КоАП РФ.
После получения постановления ведомства Общество обратилось не только в Центральный районный суд г. Калининграда, но и к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Калининградской области.
Бизнес-омбудсменом была подготовлена правовая позиция по делу, с указанием оснований для замены штрафа предупреждением. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ при впервые совершенном правонарушении без причинения вреда штраф может быть заменен на предупреждение, что учитывает условия ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Общество имеет статус микропредприятия, погасило задолженность до возбуждения дела, ранее не привлекалось к ответственности за аналогичные нарушения и не причинило ущерба окружающей среде или бюджетной системе.
Кроме того, Уполномоченный обратил внимание на несоразмерность наказания. Сумма штрафа более чем в 200 раз превышает размер неуплаченного сбора: 250 000 рублей против 1 155,52 рубля. Для микропредприятия такое взыскание могло привести к задержкам выплат заработной платы сотрудникам, проблемам с закупкой сырья и даже угрозе прекращения хозяйственной деятельности.
Защищая интересы заявителя, аппарат уполномоченного участвовал в процессе в качестве защитника и указал суду на имеющиеся основания для замены административного штрафа на предупреждение (ст. 4.1.1 КоАП РФ), а также на процессуальные нарушения.
По итогам рассмотрения дела Центральный суд г. Калининграда согласился с позицией Уполномоченного и вынес решение о замене административного штрафа на предупреждение.