logo

Врио Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области Белая Олеся Валерьевна

  Рада приветствовать Вас на сайте Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области! На нашем сайте Вы можете узнать о деятельности аппарата калининградского бизнес-омбудсмена, о нашей совместной работе с бизнес-сообществом, с органами власти и многое другое.
  На сайте круглосуточно работает онлайн-приемная, посредством которой у предпринимателей в любое время есть возможность обратиться в наш аппарат с жалобой на действия органов власти. Кроме того, Вы всегда можете обратиться к нам лично в дни приёма или направить жалобу по почте. Уверяю Вас, что каждое обращение будет детальным образом рассмотрено – и Вам будет оказана профессиональная помощь в восстановлении прав, нарушенных в результате неправомерных действий органов власти. С уважением, Олеся Белая
Covid19

Есть вопрос?
Напишите нам

АРХИВ

Наши победы

Все победы

Полезные ссылки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Новости

Объявление о вакантной должности

Объявление о вакантной должности

Объявление

о приеме документов с целью привлечения кандидатов

на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калининградской области консультанта государственного органа «Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области и аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области»

Государственный орган «Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области и аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области» извещает о приеме документов с целью привлечения кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калининградской области  консультанта государственного органа «Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области и аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области»

Ссылка на объявление, размещенное на сайте «Госслужба»:

https://gossluzhba.gov.ru/vacancy/749bd04a-86e4-4d61-94ef-fc94bc3b0856

(далее…)

Подробнее >>

Уважаемые предприниматели, занятые в сфере торговли, использующие маркировку товаров в системе «Честный знак»!

Уважаемые предприниматели, занятые в сфере торговли, использующие маркировку товаров в системе «Честный знак»!

В преддверии подготовки к внедрению механизма «автоштрафов» в системе маркировки «Честный знак» с 1 сентября 2026 года, Управление Роспотребнадзора по Калининградской области информирует о необходимости осуществления проверки и обеспечения следующих аспектов:

  1. Регистрация в ГИС МТ «Честный знак» по всем товарным группам, товары которых фактически реализуются.

Отдельное внимание следует обратить на то, что для табачной и никотинсодержащей продукции предусмотрены три товарные группы: «Табачная продукция», «Альтернативная табачная продукция» (табак для кальяна, сигары, сигары с обрезанными концами, сигариллы, биди, кретек, курительный табак, жевательный табак), «Никотинсодержащая продукция». Регистрация должна быть обеспечена по каждой товарной группы, товары которой фактически реализуются участниками оборота.

  1. Актуализация сведений о местах осуществления деятельности, адресах торговых объектов и контрольно-кассовой техники, в том числе соответствие места установки (применения) ККТ фактическому месту осуществления деятельности.
  2. Актуализация товароучетной системы, технического средства получения информации о товаре (ТС ПИоТ) и кассового программного обеспечения.

При применении разрешительного режима должна быть обеспечена проверка кода маркировки в ГИС МТ и блокировка продажи товара при наличии оснований, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944.

  1. Актуализация ценовых справочников по табачной и никотинсодержащей продукции, включая минимальные и максимальные цены.

Необходимо учитывать, что разные партии продукции одного наименования могут иметь различную максимальную розничную цену (МРЦ).

  1. Сведения о сроках годности товаров и работу разрешительного режима на кассе.

Продажа товаров с истекшим сроком годности, в отношении которых установлен запрет реализации, должна блокироваться на кассе.

  1. Наличие и актуальность локального модуля «Честный знак» и при необходимости обеспечение его установки или обновления.

Локальный модуль обеспечивает проверку кодов маркировки при временном отсутствии доступа к сети «Интернет». После восстановления связи сведения о реализации товаров передаются в ГИС МТ.

  1. Ограничение доступа к настройкам контрольно-кассовой техники, товароучетной системы, ценовых справочников и разрешительного режима.

Допуск к изменению указанных настроек должен предоставляться только уполномоченным работникам.

  1. Регулярная проверка работы ККТ и разрешительного режима на кассе, анализ сообщений об ошибках и причин блокировки продаж, а также отслеживать отклонения, фиксируемые в личном кабинете участника оборота в ГИС МТ, и своевременное принятие мер по устранению причин их возникновения.

Более подробно о введении с 1 сентября 2026 года механизма «автоштрафов» в системе маркировки «Честный знак» читайте в нашей публикации – https://ombudsmanbiz39.ru/novosti/s-1-sentyabrya-2026-goda-vvoditsya-mehanizm-avtoshtrafov-v-sisteme-markirovki-chestnyj-znak/

Подробнее >>

Врио Уполномоченного по защите прав предпринимателей Калининградской области успешно урегулирован спор о налогообложении недвижимости

Врио Уполномоченного по защите прав предпринимателей Калининградской области успешно урегулирован спор о налогообложении недвижимости

В адрес бизнес-омбудсмена Калининградской области Олеси Белой поступило обращение о нарушении прав предпринимателя в связи с необоснованным включением его объектов недвижимости в перечень имущества, облагаемого налогом на имущество по кадастровой стоимости, на 2025-2026 годы.

Предметом спора стали производственно-складские помещения общей площадью более 9000 квадратных метров, включая котельную и административные здания. Ключевым аспектом дела было включение в перечень не помещений, принадлежащих предпринимателю, а здания, которого фактически не существовало, предпринимателю не принадлежало, а его постановка на кадастровый учет была в свое время осуществлена исключительно в технических целях.

Отметим, что правовую основу составляет Налоговый кодекс РФ, согласно которому налогообложению по кадастровой стоимости подлежат только административно-деловые центры, торговые помещения и объекты общественного питания.

В ходе рассмотрения обращения было организовано межведомственное взаимодействие с Министерством градостроительной политики Калининградской области, Управлением федеральной налоговой службы и Калининградской торгово-промышленной палатой для оперативного разрешения ситуации.

Региональное министерство градостроительной политики активно содействовало в рассмотрении обращения, организовав работу комиссии по определению вида фактического использования объектов недвижимости.

Эксперты осуществили комплексную инспекцию здания, подтвердив его производственное назначение. В рамках обследования была разработана и оформлена документация, которая свидетельствует о неправомерности включения объекта в утвержденный перечень. Подготовленные материалы были рассмотрены комиссией при принятии окончательного решения.

Благодаря слаженной работе всех участников процесса был издан приказ министерства градостроительной политики Калининградской области о внесении изменений в перечень объектов налогообложения, также соответствующая информация направлена в УФНС по Калининградской области.

В результате налоговой службой было прекращено принудительное взыскание ранее начисленных налоговых обязательств.

Права предпринимателя полностью восстановлены, спор урегулирован в его пользу.

Подробнее >>

Врио Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области Олеся Белая: профилактика нарушений – ключевой приоритет при внедрении механизма «автоштрафов»

Врио Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области Олеся Белая: профилактика нарушений – ключевой приоритет при внедрении механизма «автоштрафов»

20 августа 2026 года врио Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области Олеся Белая приняла участие в рабочем совещании под председательством руководителя Управления Роспотребнадзора по Калининградской области Елены Бабуры по вопросам внедрения механизма «автоштрафов» при контроле за оборотом маркированных товаров.

В мероприятии также приняли участие представители предпринимательского сообщества, в том числе крупных торговых сетей, а также заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области Дарья Хазанова, вице‑президент Калининградской торгово‑промышленной палаты Марина Фицак.

В управлении отметили, что с 1 сентября 2026 года в силу вступают изменения, меняющие порядок привлечения к ответственности за нарушения при продаже маркированных товаров.

Речь идет о продаже табачной и никотинсодержащей продукции с нарушением ценовых ограничений, реализации просроченных маркированных товаров, а также о работе без регистрации в системе мониторинга.

Нарушения будут фиксироваться и обрабатываться в автоматическом режиме с помощью ГИС МТ «Честный знак»: выездные проверки и личное участие предпринимателя для этого не потребуются. Каждый факт нарушения будет отражаться в системе, где также будет формироваться проект постановления о наложении штрафа — после проверки и подписания сотрудником Управления Роспотребнадзора уведомление поступит в личный кабинет предпринимателя.

Врио Уполномоченного по защите прав предпринимателей Олеся Белая подчеркнула, что ключевой задачей на текущем этапе является профилактика нарушений и всестороннее информирование бизнеса:

«В настоящее время у бизнеса еще остается время для донастройки технических аспектов работы своего оборудования, а также проведения необходимой разъяснительной работы с сотрудниками по надлежащей работе в системе «Честный знак», чтобы не допустить даже оснований для штрафа. В свою очередь, мы всегда готовы оказывать необходимую правовую и информационную поддержку для наших предпринимателей, в том числе и по вопросам работы с системой маркировки товаров. Поэтому важность таких мероприятий, где предприниматели в открытом диалоге могут обсудить с руководителями профильных ведомств и служб все интересующих их вопросы, особенно значима и ценна».

В ходе совещания было отмечено, что в рамках тестирования механизма, которое проходит по всей стране, в Калининградской области с 27 июля 2026 года сформировано почти 3,5 тысячи проектов постановлений. Наиболее распространенными видами нарушений стали:

  • продажа табачной и никотинсодержащей продукции по цене ниже или выше установленного законом порога – 59% от общего числа зафиксированных нарушений‑предупреждений;
  • реализация просроченных товаров, подлежащих маркировке, – 39%;
  • работа без регистрации в системе мониторинга – около 1%.

Следующее обсуждение механизмов «автоштрафов» запланировано на 25 августа 2026 года на площадке Калининградской торгово‑промышленной палаты.

Предприниматели могут заранее проверить возможные риски: с июня 2026 года в ГИС МТ «Честный знак» действует сервис предварительного информирования. В личном кабинете можно увидеть «сигналы» о потенциальных нарушениях — это позволит своевременно скорректировать работу и избежать штрафов после 1 сентября. Уже сейчас предприниматель может увидеть – какой размер штрафа был бы назначен за выявленной системой нарушений в режиме 24/7. И если сейчас эти уведомления носит информационный характер, то за нарушения, выявленные с 1 сентября суммы указанных штрафов станут реальными! Поэтому очень важно в оставшееся время донастроить все механизмы, как технического, так и организационного характера.

Подробные разъяснения по теме размещены по ссылке: https://честныйзнак.рф/auto-penalties/

Фото — пресс-служба Управления Роспотребнадзора по Калининградской области

Подробнее >>

Подписан закон, упрощающий и ускоряющий закупочные процедуры в рамках 44‑ФЗ

Подписан закон, упрощающий и ускоряющий закупочные процедуры в рамках 44‑ФЗ

Президент России Владимир Путин подписал 4 августа 2026 года подписал Федеральный закон № 279‑ФЗ, вносящий изменения в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Поправки охватывают ряд ключевых аспектов контрактной системы и направлены на повышение ее гибкости и эффективности.

Ключевые изменения вступают в силу поэтапно.

С 4 августа 2026 года разрешено заключать несколько контрактов на однородные или идентичные товары, работы, услуги в том числе с одним и тем же поставщиком. Норма распространяется и на уже действующие правоотношения. При этом сохраняется запрет на искусственное дробление единой потребности; заказчики обязаны соблюдать установленные лимиты по цене и годовому объёму закупок.

Это важное и долгожданное нововведение, позволяющее добросовестным предпринимателям аргументировано защищать свои интересы при возникновении к ним претензий по применению односторонней реституции при признании таких контрактов недействительными. Данная проблематика в настоящее время сохраняет свою актуальность для бизнеса.

С 1 октября 2026 года начинают действовать следующие нововведения:

  • порог начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) для электронного запроса котировок увеличен вдвое – с 10 до 20 млн рублей (мера действует до 31 декабря 2027 года);
  • допускается замена объекта закупки не только на улучшенный, но и на аналогичный товар (работу, услугу) при условии, что его характеристики не хуже первоначальных и он удовлетворяет потребность заказчика (исключение – контракты, заключенные по п.п. 24 и 25 ч. 1 ст. 93 44‑ФЗ);
  • появилась возможность корректировки страны происхождения товара в контракте при соблюдении требований национального режима (ст. 14 44‑ФЗ);
  • закреплено отдельное основание для изменения реквизитов счета поставщика без корректировки иных существенных условий контракта;
  • для контрактов с неопределенным объемом допускается увеличение максимального значения цены не более чем на 10 % (по инициативе заказчика, при сохранении цены единицы и прочих существенных условий);
  • снято ограничение предельного годового объема (50 млн рублей) для малых закупок до 600 тысяч рублей у единственного поставщика в сельских населенных пунктах, если закупки необходимы для непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
  • при описании товара, к которому применены защитные меры (постановление Правительства РФ № 1875), требуется указывать характеристики товара российского происхождения (за исключением случаев, установленных Правительством РФ).

С 1 января 2027 года вступают в силу дополнительные изменения:

  • срок рассмотрения контрольным органом обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком сокращен с 8 до 5 рабочих дней;
  • максимальная НМЦК для закупок, участниками которых могут быть только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации (СОНКО), повышена с 20 до 30 млн рублей;
  • победитель электронного запроса котировок получает право направлять заказчику протокол разногласий при заключении контракта для устранения несоответствий без изменения условий или результатов процедуры;
  • статья 95 Федерального закона № 44‑ФЗ теперь закрепляет постоянное право корректировать объём поставки и стоимость контракта – не более чем на 30 %. Правило распространяется на контракты, предметом которых выступают лекарственные препараты, медицинские изделия и расходные материалы.

Изменения призваны сделать закупочную систему более гибкой, сократить сроки проведения процедур и создать дополнительные возможности для малого бизнеса и социально ориентированных НКО.

Полный текст Федерального закона № 279‑ФЗ доступен по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202608040004

 

Подробнее >>

Бизнес-омбудсмен выступила в поддержку компании в споре об аннулировании лицензии на продажу алкоголя

Бизнес-омбудсмен выступила в поддержку компании в споре об аннулировании лицензии на продажу алкоголя

Девятым арбитражным апелляционным судом рассмотрено апелляционное дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью к Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками (Росалкогольтабакконтроль) об оспаривании решения об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, вынесенного во внесудебном порядке.

Основанием для аннулирования лицензии послужило нарушение, выявленное в ходе контрольной закупки министерством регионального контроля (надзора) области в одном из магазинов сети. В ходе мероприятия покупателю была реализована алкогольная продукция после 23 часов, при этом оформление и выдача кассового чека не были произведены.

За указанное нарушение компания была привлечена к административной ответственности с назначением штрафа в размере 50 000 рублей, после чего Росалкогольтабакконтролем было принято решение об аннулировании лицензии компании на розничную продажу алкогольной продукции. При этом аннулирование лицензии привело к фактическому прекращению хозяйственной деятельности торговой сети, включающей 23 торговые точки.

Не согласившись с обоснованностью решения Росалкогольтабакконтроля, предприниматель обратился в арбитражный суд с требованием о признании указанного решения незаконным.

В рамках судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области. В представленных в материалы дела отзывах, а также в судебных заседаниях, бизнес‑омбудсмен поддержала позицию компании, указав на несоразмерность примененной меры допущенному нарушению.

Кроме того, бизнес-омбудсмен обратила внимание, что нарушение носило единичный характер и было зафиксировано только в одной торговой точке из 23, входящих в сеть. Также компания признала вину, своевременно исполнила административное наказание в виде уплаты штрафа, провела комплекс внутренних мероприятий по недопущению повторных нарушений, в том числе, привлекла виновное должностное лицо к дисциплинарной ответственности и организовала инструктаж персонала.

Следует также учитывать, что общество является субъектом малого и среднего предпринимательства, на регулярной основе добросовестно исполняет обязательства по уплате налогов и иных обязательных платежей, обеспечивает занятость работников. Каких-либо других нарушений лицензионных требований в своей деятельности Обществом не допускалось.

Однако, решением Арбитражного суда города Москвы предпринимателю в удовлетворении требований о признании решения Росалкогольтабакконтроля было отказано.

Но 9 арбитражный апелляционный суд согласился с доводами компании и бизнес-омбудсмена и полностью отменил решение Арбитражного суда города Москвы. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции сохранена, что дает право компании восстановить свою хозяйственную деятельность.

Подробнее >>

Отчетность и уплата экологического сбора в рамках РОП: ключевые правила и инструменты для производителей и импортеров

Отчетность и уплата экологического сбора в рамках РОП: ключевые правила и инструменты для производителей и импортеров

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) напоминает производителям и импортерам о порядке представления отчётности и уплаты экологического сбора в рамках расширенной ответственности производителей и импортёров (РОП).

В соответствии с действующим законодательством, хозяйствующие субъекты, выпускающие или ввозящие товары, включенные в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 2414, обязаны либо обеспечить утилизацию отходов от использования товаров и упаковки в установленном объеме, либо уплатить экологический сбор.

Ключевым инструментом для формирования и подачи отчетности служит «Личный кабинет природопользователя» (lk.rpn.gov.ru). Все документы представляются в электронном виде. При отсутствии возможности электронной подачи допускается представление документов на бумажном носителе с приложением копии в XML‑формате.

До 15 апреля 2026 года, следующего за отчетным, необходимо представить следующие формы отчетности:

  • отчет о массе товаров и упаковки, произведенных или ввезенных на территорию Российской Федерации;
  • отчет о выполнении самостоятельной утилизации — при наличии фактической утилизации;
  • расчет суммы экологического сбора — на основании данных об объемах товаров и степени выполнения норматива утилизации.

После направления расчета суммы экологического сбора в «Личном кабинете природопользователя» система автоматически формирует платежное поручение для уплаты сбора. Платеж должен быть произведен также до 15 апреля. При этом обязанность по уплате возникает только в случае невыполнения норматива утилизации.

Для производителей отчетность подается в территориальный орган Росприроднадзора по месту регистрации, для импортеров — в центральный аппарат ведомства. В отдельных случаях для импортеров действует экспериментальный порядок отчетности, предусматривающий представление сведений по отдельным партиям товаров.

Обращаем ваше внимание! На официальном сайте Росприроднадзора размещена подробная методическая поддержка по заполнению форм и порядку подачи документов. С актуальными инструкциями, формами отчетности и разъяснениями можно ознакомиться по ссылке: https://rpn.gov.ru/activity/rop/ecological-fee-2025/

Напоминаем, несвоевременное представление отчетности либо неуплата экологического сбора влечет административную ответственность, в том числе наложение штрафов.

Росприроднадзор призывает хозяйствующие субъекты заблаговременно подготовиться к сдаче отчетности, проверить включение своих товаров в перечень РОП, а также обеспечить наличие подтверждающих документов по утилизации.

Блок-схема представления отчетности в рамках механизма «расширенной ответственности производителей»Блок-схема 2 представления отчетности в рамках механизма «расширенной ответственности производителей»

Подробнее >>

По итогам рассмотрения обращения предпринимателя вопрос о включении земельного участка в границы населенного пункта учтен в проекте генплана

По итогам рассмотрения обращения предпринимателя вопрос о включении земельного участка в границы населенного пункта учтен в проекте генплана

В адрес временно исполняющего обязанности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области поступило обращение ООО с просьбой оказать содействие в защите законных интересов компании. Речь шла об отказе администрации Гурьевского муниципального округа внести изменения в проект генерального плана, а именно включить земельный участок в границы населенного пункта и привести функциональное зонирование в соответствие с категорией земель, установленной Единым государственным реестром недвижимости.

Уполномоченный рассмотрел обращение в порядке, установленном Законом Калининградской области от 15.11.2013 г. № 268, и направил запрос в Министерство градостроительной политики Калининградской области для оценки законности и обоснованности принятого решения, отметив ряд значимых факторов:

  • на участке расположены нежилые здания (цех по производству окон и дверей из ПВХ и дерева, проходная);
  • зафиксировано фактическое использование территории;
  • согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, категория земель – «земли населенных пунктов».

По данным Министерства, ранее этот участок неоднократно фиксировался вне границ населенного пункта и относился к землям сельскохозяйственного назначения. В действующей редакции генплана участок также отнесен к «Зоне сельскохозяйственного использования».

Однако в рамках подготовки нового проекта генерального плана муниципального образования «Гурьевский муниципальный округ» (на основании приказа Министерства) ситуация получила развитие. В 2026 году на территории округа прошли общественные обсуждения проекта, где было зафиксировано предложение Общества о включении участка в границы населенного пункта, но в его рассмотрении было отказано.

Проанализировав ситуацию, Министерство посчитало целесообразным учесть предложение компании. В новом проекте генплана земельный участок включен в границу населенного пункта и отнесен к функциональной зоне «Производственная зона». Приказом Министерства земельный участок заявителя включен в земли населенных пунктов.

Отрадно, что благодаря слаженной работе Уполномоченного и Министерства права предпринимателя были восстановлены в полном объеме в максимально короткие сроки!

Подробнее >>