С 19 февраля по 20 февраля 2020 года в г. Москва Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светлана Нижегородова приняла участие в заседании постоянной комиссии Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России. А также на площадке Евразийской экономической комиссии в совещании по вопросам таможенного транзита.

Главными темами заседаний стало обсуждение вопросов профилактики правонарушений в сфере таможенного дела.

Бизнес-омбудсмен Светлана Нижегородова внесла предложения по рассмотрению проблемы «компенсаторного» транзита, с которыми сталкиваются предприниматели, перевозящие товары Евразийского экономического союза на обособленные, эксклавные территории Союза (Калининградская область, Армения).

 — Предприниматели отмечают крайнюю необходимость упрощения контроля со стороны таможенных органов за перемещением товаров ЕАЭС через территории третьих стран на географически обособленные территории, поскольку такие товары, идентифицированные как товары ЕАЭС, фактически попадают под процедуру таможенного контроля, аналогичную контролю за иностранными товарами третьих стран. На текущий момент, исходя из особенностей заполнения транзитной декларации в части необходимости указания в транзитной декларации ряда характеристик товара (например, точного веса брутто) и из-за особенностей правоприменительной практики отдельных государств-членов ЕАЭС, предприниматели, перевозящие такие транзитные грузы, зачастую при завершении процедуры транзита привлекаются к административной ответственности за сообщение недостоверных сведений о весе груза и других его параметров – как правило, даже при минимальных отклонениях фактического веса, от веса, заявленного в транспортных документах.

При этом очевидно, что механизм компенсации эксклавного положения не должен выступать барьером для свободного перемещения товаров, а, наоборот, должен содействовать упрощению поставки товаров ЕАЭС на обособленные территории Евразийского экономического союза – отметила Светлана Нижегородова.

Также, в ходе заседания постоянной комиссии Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России бизнес-омбудсмен выступила с докладом на тему правоприменительной практики производства по делам об административных правонарушениях по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Фото — https://trans.ru/

Конституционный суд Российской Федерации отказался рассматривать жалобу, касающуюся порядка определения ИП на «доходно-расходной» упрощенке суммы страховых взносов за себя. Судьи вынесли определение, в котором в очередной раз подтвердили законность исчисления страховых взносов с учётом понесённых расходов, если предприниматель использует упрощённую систему налогообложения (УСН).

По мнению судей, никакой неопределенности в этом вопросе Налоговый кодекс не содержит.

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения противоречат ст. 8, 34 (ч. 1) и 35 (ч. 1) Конституции РФ, поскольку при определении дохода для целей исчисления и уплаты страховых взносов не позволяют плательщикам страховых взносов — индивидуальным предпринимателям, применяющим УСН (с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов»), учитывать расходы, связанные с извлечением такого дохода.

При этом было отмечено, ИП на УСН с объектом «доходы минус расходы» должен определять размер фиксированных страховых взносов в зависимости от дохода, уменьшенного на величину фактически произведенных и документально подтвержденных расходов. А это значит, что ИП, применяющие УСН с объектом обложения «доходы минус расходы», вправе рассчитывать «пенсионные» взносы за себя исходя из суммы доходов, уменьшенной на сумму расходов.  Также, при определении размера дохода для расчета страховых взносов ИП на УСН с объектом «доходы минус расходы» должен учитывать величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов.

Суд указал, что действующее законодательное регулирование уплаты страховых взносов не содержит неопределенности и предполагает определение объекта обложения страховыми взносами исходя из доходов, полученных плательщиком страховых взносов, с применением правил определения налогооблагаемого дохода, предусмотренных для соответствующей системы налогообложения (пункт 3 статьи 420 и пункт 9 статьи 430 НК РФ).

С подробностями спора можно ознакомиться в Определении Конституционного суда РФ от 30.01.2020 №10-О.

Фото — https://gosuslugi-official.help/

13 февраля 2020 года Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светлана Нижегородова приняла участие в совещании руководящего состава Калининградской областной таможни по подведению итогов оперативно-служебной деятельности по результатам 2019 года и постановке задач на 2020 год.

В совещании также приняли участие Губернатор области Антон Алиханов, председатель областной Думы Марина Оргеева, заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Андрей Струков, начальник Калининградской областной таможни Сергей Абросимов, заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в СЗФО Роман Балашов, представители надзорных органов, силовых структур.

В ходе совещания были озвучены основные итоги оперативно-служебной деятельности таможни за 2019 год. По данным таможенной статистики Калининградской областной таможни в январе-декабре 2019 года было выпущено 156 860 декларированных товаров. С 1 июля 2019 года граждане 53 иностранных государств могут получить бесплатную однократную электронную визу для посещения Калининградской области.

— Деятельность бизнеса в Калининградской области как ни в каком другом субъекте РФ зависит от позиции таможенных органов, в связи с этим крайне важна ориентированность таможенных органов на понимание и поддержку интересов калининградских предпринимателей. – отметила бизнес-омбудсмен.

Также, как отметила, председатель областной Думы Марина Оргеева, «на сегодняшний день остаются проблемы, которые требуют скорейшего разрешения. Так, ситуация, которая складывается с вывозом из Калининградской области вторичного сырья и изготовленной из него продукции, наносит ущерб не только экономике предприятий по переработке отходов, но и негативно сказывается на экологической обстановке в Калининградской области. Представляется целесообразным проработать данный вопрос во взаимодействии со всеми уполномоченными органами».

С 1 января 2020 года любая медицинская организация, которая участвует в обороте лекарственных средств, должна работать в системе ФГИС МДЛП (федеральная государственная информационная система мониторинга движения лекарственных препаратов от производителя до конечного потребителя с использованием маркировки).

Учреждения с лицензией на медицинскую деятельность должны создать аккаунт и пройти тест на совместимость программного обеспечения до 15 февраля, аптеки — до 29 февраля 2020 года.

Регистрация в системе ФГИС МДЛП осуществляется по адресу: https://mdlp.crpt.ru.

По данным Росздравнадзора по Калининградской области, организации должны не позднее 21 календарного дня со дня регистрации обеспечить готовность своих информационных систем к информационному взаимодействию с ФГИС МДЛП и направить заявку на прохождение тестирования информационного взаимодействия с указанием производителей программно-аппаратных средств информационных систем.

Субъекты обращения лекарственных средств, осуществляющие медицинскую деятельность и вывод из оборота лекарственных препаратов при оказании медицинской помощи, а также субъекты обращения лекарственных средств, отпускающие лекарственные препараты бесплатно или со скидкой, направляют оператору ФГИС МДЛП в срок до 15 февраля 2020 года заявку (в электронной форме) на получение регистраторов выбытия.

Оснащение регистраторами выбытия осуществляется оператором системы в срок не позднее 45 календарных дней.

Напомним, что в декабре 2019 Госдума одобрила во втором чтении законопроект об этапности внедрения обязательной маркировки лекарств, продлив переходный период на полгода — до 1 июля 2020 года. Закон обязан повысить прозрачность оборота медицинских препаратов. Уменьшить контрафакт и фальсификат и дать покупателю возможность самостоятельно проверять лекарства.

06 февраля бизнес-омбудсмен Светлана Нижегородова приняла участие в работе коллегии Управления Роспотребнадзора по Калининградской области по итогам работы в 2019 году под председательством руководителя Управления Роспотребнадзора по Калининградской области Елены Бабуры.

В мероприятии также приняли участие заместитель председателя правительства области Наталья Сибирева, заместитель полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Роман Балашов, председатель Калининградской областной Думы Марина Оргеева, первый заместитель прокурора области Павел Беляков, министр экономического развития, промышленности и торговли Дмитрий Кусков, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Сергей Черномаз, министр здравоохранения региона Александр Кравченко.

С основным докладом об результатах деятельности в 2019 году и задачах на 2020 год выступила руководитель Управления Роспотребнадзора по Калининградской области Елена Бабура.

Отдельное внимание в докладе было уделено вопросам взаимодействия Управления Роспотребнадзора и предпринимателей региона: отмечена направленность деятельности Роспотребнадзора региона на информирование и предупреждение предпринимателей, а также на ведение двустороннего диалога с бизнесом.

Также, в ходе заседания были рассмотрены вопросы реализации региональной программы по защите прав потребителей, федерального проекта «Чистая вода» в Калининградской области, национального проекта «Здоровья».

По итогам обсуждения заявленных в повестке коллегии докладов были сформулированы задачи, направленные на дальнейшее повышение эффективности защиты прав потребителей по Калининградской области, в том числе на разработку региональной программы по защите прав потребителей области.

06 февраля 2020 года Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светлана Нижегородова приняла участие в публичном обсуждении результатов правоприменительной практики Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Калининградской области за 2019 год.

По итогам встречи состоялось подписание соглашения о взаимодействии. В рамках подписанного документа стороны намерены проводить совместные совещания, консультации и рабочие встречи, обмениваться информацией о выявленных нарушениях прав субъектов предпринимательской деятельности, а также о мерах, принятых с целью их восстановления.

Кроме того, Светлана Нижегородова, выразила надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество, которое положительно скажется на развитии государственно-частного партнерства в здравоохранении и качестве услуг для населения.

Напомним, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области сотрудничает со многими органами власти. Среди них прокуратура Калининградской области, ФНС, Роспотребнадзор, служба судебных приставов, и другие. Взаимодействие с органами власти позволяет правозащитникам добиваться урегулирования конфликтов между предпринимателями и чиновниками, эффективно работать над совершенствованием нормативно-правовой базы, увеличивать скорость рассмотрения запросов от представителей бизнеса.

04 февраля 2020 года Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светлана Нижегородова приняла участие в совместном заседании комитета по торговле и комитета по малому среднему бизнесу Калининградской ТПП.

В ходе мероприятия, собравшиеся обсудили актуальные вопросы в сфере защиты прав потребителей, введение маркировки, о запрете оборота бестабачной никотиносодержащей продукции на территории региона, проблемы с размещением НТО на придомовых территориях и другие вопросы. Также предприниматели смогли задать вопросы в сфере защиты прав потребителей руководителю Управления Роспотребнадзора по Калининградской области Елене Бабуре.

— В ходе заседания были рассмотрены темы запрета никотинсодержащих смесей, вопросы размещения НТО (с учетом новой практики Конституционного суда), ну и традиционно — маркировка товаров. И отдельно (вне повестки) коснулись темы отмены ЕНВД — очевидно, что это будет огромная проблема для бизнеса, к решению которой надо готовится заранее, договорились собрать информацию от предпринимателей для подготовки предложений от бизнеса по «смягчению» условий переходного периода – отметила Светлана Нижегородова.

04 февраля 2020 года, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светлана Нижегородова приняла участие в Третьей Рождественской парламентской встрече, организованной Калининградской областной Думой и посвященная теме «Народосбережение – настоящее и будущее России».

Участие в мероприятии приняли заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Роман Балашов, Архиепископ Калининградский и Балтийский Серафим, заместитель Председателя Правительства Калининградской области Наталья Сибирева, депутаты областной Думы, представители органов местного самоуправления, Общественной палаты Калининградской области, молодежных объединений, педагогического сообщества, средств массовой информации, руководители структурных подразделений Калининградской и Черняховской епархий Калининградской митрополии Русской Православной Церкви.

 В ходе встречи сопредседатель Калининградского отделения Всемирного Русского Народного Собора (ВРНС), председатель областной Думы Марина Оргеева проинформировала о предпринимаемых в регионе мерах поддержки материнства и детства.

Было, в частности, сказано, что многодетным семьям предоставлено право получить вместо участков земли единовременную выплату в сумме 300 тысяч рублей. Говорили о продлении срока действия такой действенной меры социальной поддержки, как дополнительный областной материнский капитал в размере 50 тыс. рублей для семей, имеющих среднедушевой доход ниже 1,5 величины установленного прожиточного минимума, родивших в 2017-2018 годах третьего или последующего ребенка, а также предоставлена возможность беременным женщинам законодательно бесплатного санаторного лечения. Также, с 1 января текущего года действует дополнительная региональная мера поддержки женщин, родивших первого ребенка во время обучения либо в течение трех лет после его окончания, в виде материнского капитала в размере 300 тысяч рублей.

В завершении парламентской встречи был подготовлен проект рекомендаций в адрес органов законодательной и исполнительной власти, а также органов местного самоуправления. Он будет дорабатываться с учетом замечаний и предложений, прозвучавших в ходе мероприятия.