97 млрд руб. на «обманутых» дольщиков
Правительство РФ хочет привлечь к решению проблем «обманутых» дольщиков средства компенсационных фондов (КФ) саморегулируемых организаций (СРО) в сфере строительства. Цена вопроса — более 97 млрд руб. Эти деньги предлагается использовать для завершения долгостроев на возвратной основе. Однако идея уже вызвала резко негативную реакцию не только у участников рынка, но и у ряда чиновников экономического блока самого правительства.
— Никто не собирается изымать эти деньги, они будут возвращены СРО с небольшим процентом, — заверяют чиновники. По их словам, Минстрой подготовил специальный доклад по поручению аппарата правительства РФ, где проанализирована ситуация с компенсационными фондами отраслевых СРО. В документе предлагается следующее:
«С учетом отсутствия… возможности осуществления низкодоходных долгосрочных заимствований на финансовых рынках средства компенсационных фондов могут быть предоставлены на длительный срок под низкую процентную ставку для решения социально значимых проблем, например, «обманутых» дольщиков».
Ранее Минстрой сообщал, что в 69 регионах страны насчитывается 30,6 тыс. «обманутых» дольщиков.
Из доклада следует, что общий размер компенсационных фондов достигает 97,75 млрд руб., из них 36,26 млрд руб. предназначены для возмещения вреда членами СРО (как правило, эти средства идут на устранение недостатков по окончании строительства), 61,49 млрд руб.— на обеспечение договорных обязательств. Минстрой сообщает, что основная часть средств КФ — 42% от общего объема фондов, или 41 млрд руб.— сконцентрирована в Москве, Подмосковье и Санкт-Петербурге. При этом, уточняется в докладе, за все время существования отраслевых СРО объем выплат на возмещение вреда составил всего 567 млн руб.
Для участия в конкурсе на строительство объектов на средства бюджетов разного уровня или госкомпаний необходимо предоставить информацию об отчислениях в компенсационные фонды СРО. Размер этих взносов зависит от объемов работ конкретной компании. Кроме того, частные компании вправе требовать от подрядчиков членство в СРО, если смета строительных работ превышает 3 млн руб. По подсчетам Рейтингового агентства стройкомплекса (РАСК), в различных СРО в сфере строительства совокупно состоят около 110 тыс. компаний.
Во вторник в пресс-службе Минстроя заявили, что Градостроительным кодексом РФ позволяется инвестировать средства КФ в определенных правительством страны случаях, но это должно быть только с позиций обеспечения условий добровольности, возмездности и возвратности средств. В министерстве также сообщили, что считают невозможным финансирование за счет средств КФ достройки проблемных объектов долевого строительства.
Против выступает и отраслевое сообщество. «Опора России», скорее всего, не поддержит инициативу, говорит член президиума правления организации Дмитрий Котровский. Предлагаемые правила означают, что дополнительную финансовую нагрузку понесут компании, не имеющие отношения к проблемному объекту, поясняет он.
По мнению Уполномоченного по правам предпринимателей в Калининградской области Георгия Дыханова, чрезмерно жёсткий подход к игрокам строительной отрасли может помешать государственным планам по увеличению объемов строительства жилья. Тем более, что в настоящее время ипотека дорожает, стоимость квартир повышается, а платежеспособный спрос населения падает.
В этой связи уместно вспомнить слова Уполномоченного по правам предпринимателей при Президенте РФ Бориса Титова, что не стоит перекладывать на бизнес решение всех проблем в строительной отрасли.
— Государство должно участвовать, а регионы помогать в силу своих возможностей, — уверен Борис Титов.
Калининградская область входит в число регионов с наибольшим числом «обманутых» дольщиков. По состоянию на 2018 год в нашем эксклаве насчитывалось более тысячи жертв строительных фирм, которые обанкротились вольно или невольно.
Ранее сообщалось, что в 2019–2021 годах на решение проблем «обманутых» дольщиков региональное правительство планирует выделять из областного бюджета по 150 млн руб. ежегодно.