Георгий Дыханов: за увеличением количества высокопроизводительных рабочих мест стоит благополучие экономики региона


В рамках исполнения Указа Президента РФ №596 «О долгосрочной государственной экономической политике» от 7 мая 2012 года и в соответствии с резолюцией заседания Промышленного комитета Общероссийского народного фронта «Повышение производительности труда и создание высокопроизводительных рабочих мест» 10 ноября в конференц-зале РАНХиГС состоялась региональная конференция «Создание высокопроизводительных рабочих мест – стратегия роста для России».

В мероприятии приняли участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Георгий Дыханов, заместитель министра по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области Анастасия Абрамова, представители регионального штаба ОНФ Марина Матюнина и Олег Авдыш, сопредседатель регионального отделения «Деловой России» Марат Мусин, а также представители бизнес-сообществ региона и науки.

В настоящее время в России 16,6 млн. ВПРМ, количество ВПРМ с 2011 года увеличилось на 3,88 млн. ед., и сегодня, консолидировав свои действия, мы можем выполнить Указ Президента Российской Федерации, направив все усилия на обеспечение условий для создания рабочих мест в честном частном несырьевом бизнесе.

В ходе мероприятия Георгий Дыханов выступил с докладом на тему «О значении, методологии подсчета и статистике ВПРМ в РФ и регионе. Основные проблемы, сдерживающие их рост».

В ходе выступления бизнес-омбудсмен сообщил присутствующим о том, что по числу рабочих мест со значительным отрывом в Калининградской области лидирует сектор торговли (106,9 тыс. ед.). 2 и 3 места занимают операции с недвижимым имуществом (45,2 тыс. ед.) и транспорт и связь (36,0 тыс. ед.). В топ-10 попали 2 отрасли обрабатывающей промышленности: производство пищевых продуктов (26,4 тыс. ед.) и производство транспортных средств и оборудования (9,8 тыс. ед.). Крупнейший по занятости сектор торговли лидирует и по числу ВПРМ (24,2 тыс. ед.). Далее – пищевая промышленность (8,5 тыс. ед.) и производство транспортных средств и оборудования (7,5 тыс. ед.). По объему добавленной стоимости также с отрывом лидирует сектор торговли (50,3 млрд руб.). Далее – производство пищевых продуктов (29,2 млрд руб.) и операции с недвижимым имуществом (18,0 млрд руб.). Объем добавленной стоимости в производстве транспортных средств составил 13,5 млрд руб.

«По доле ВПРМ в общем числе рабочих мест лидируют отрасли обрабатывающей промышленности: производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (99,6%), а также производство транспортных средств и оборудования (76,1%). 3 место занимает сектор рыболовства (75,6%). Из отраслей обрабатывающей промышленности в топ-10 также попали химическая промышленность (48%), текстильное и швейное производство (42%) и деревообработка (42%)», — заявил Георгий Дыханов.

Экспертное сообщество полагает, что в случае выполнения Стратегии Роста, направленной на стимулирование частного бизнеса к созданию ВПРМ за счет улучшения соотношения риск/доходность, Калининградская область сможет увеличить число ВПРМ до 133 тыс. ед. (+48 тыс. ед.). При наличии внешних факторов, ограничивающих экономическую конъюнктуру, реализация этого потенциала возможна только к 2025 г.

Резолюция мероприятия, подписанная представителем регионального Минпромторга, ОНФ и бизнес-омбудсменом предполагает следующие рекомендации по стимулированию увеличения количества ВПРМ в Калининградской области:

  1. Развитие IT-кластера;
  2. Разработка и реализация программы «Развитие инновационного бизнеса»;
  3. Разработка, совместно с бизнесом, и реализация масштабной программы развития инфраструктуры региона (в т.ч. морского транспорта и подключения к электро- и газо- сетям) на основе концессионных соглашений;
  4. Развитие глубокой переработки янтаря в регионе;
  5. Снижение налогового бремени для бизнеса на региональном уровне;
  6. Разработка программы подготовки высококвалифицированных кадров в регионе;

Следующим шагом также предлагается реализовать на региональном и федеральном уровне системные решения, направленные на стимулирование бизнеса к созданию ВПРМ в Калининградской области:

  1. Переход к умеренно-мягкой денежно-кредитной политике (количественное смягчение – вариант для России);
  2. Денежно-промышленная политика: обеспечение долгосрочного кредита экономике по конкурентным ставкам;
  3. Ограниченное стимулирование спроса и создание новых рынков;
  4. Снижение тарифов на услуги инфраструктурных и сырьевых монополий за счет повышения их эффективности;
  5. Проведение налоговой реформы, стимулирующей качественный экономический рост.
  6. Кардинальное снижение административного давления на бизнес;
  7. Судебная реформа;
  8. Реформа уголовного экономического законодательства;
  9. Повышение уровня и качества жизни;
  10. Электронная (цифровая) экономика.

Мероприятие было проведено с целью создания широкой общественной дискуссии в рамках ответа на вопрос о том, как простимулировать процесс создания ВПРМ в субъекте Российской Федерации и на федеральном уровне, как повысить эффективность занятости в экономике России и поддержать стабильность на рынке труда? Напомним, что в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» даны четкие целевые ориентиры в сфере социально-экономического развития: к 2020 году в России должно быть 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест (ВПРМ).