Калининградский бизнес-омбудсмен доложила о результатах деятельности за 2019 год

09 июля 2020 года состоялось 47-е заседание Калининградской областной Думы, на котором с Докладом о деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области за 2019 год выступила Светлана Нижегородова.

Начиная доклад, бизнес-омбудсмен в первую очередь охарактеризовала структуры представляемого документа, обозначила основные направления своей деятельности за прошедший год, выделила перспективные направления работы, а также озвучила основные проблемы бизнеса.

В аппарат Уполномоченного за период в 2019 году поступило 305. Для сравнения только за три месяца в аппарат Уполномоченного поступило более 380 обращений от субъектов предпринимательской деятельности по проблемным вопросам, в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19.

— 24%- жалоб поступило на правоохранительные органы, 18% — ФНС и 10% жалоб на органы местного самоуправления. Количество жалоб предпринимателей на органы МВД и следствия остается стабильным: 26 жалоб в 2019 году (при 24 жалобах в 2018 году). По большинству жалоб Уполномоченным направлены соответствующие обращения в Прокуратуру Калининградской области, по ряду жалоб приняты меры прокурорского реагирования – отметила бизнес-омбудсмен.

 

В 2019 году количество возбужденных в отношении предпринимателей уголовных дел осталось практически неизменным. Растет количество уголовных дел, переданных в суд. В 56% случаев вынесен обвинительный приговор.  Согласно предоставленной Прокуратурой Калининградской области за 2019 год информации, из 25 уголовных дел, переданных для судебного разбирательства, только одно возвращено прокурору для устранения препятствий рассмотрения дела в суде.

Общее количество субъектов предпринимательской деятельности в Калининградской области за 2019 год сократилось на 5,4 %.

Количество действующих юридических лиц сохранило тенденцию на снижение, их количество в 2019 году сократилось на 11,2 % из них: 86 % — в связи с исключением из реестра по решению регистрирующего органа, 14 % — по решению компании

Тенденция умеренного роста количества индивидуальных предпринимателей (в т.ч. крестьянских/фермерских хозяйств). По состоянию на 01.01.2019 их количество составляло 31 666, на 01.01.2020 – 32 596) — рост составил около 3%.

По информации аппарата Уполномоченного, общая сумма задолженности государственными и муниципальными заказчиками перед предпринимателями за 1 полугодие 2019 года в Калининградской области составляла более чем 170 млн. рублей и была существенной. По состоянию на конец 2019 года, в результате совместной работы Прокуратуры региона и Уполномоченного, сумма бесспорной задолженности по муниципальным контрактам, источником финансирования которых явились бюджетные средства, снизилась на 72,6 млн. рублей — до 97,4 млн. рублей.

В своем выступлении бизнес-омбудсмен подчеркнула, что взаимодействие с органами государственной власти, правоохранительными и контрольно-надзорными органами, значительно повышает качество обеспечения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, становится действенным инструментом в решении многих проблем предпринимательского сообщества Калининградской области.

—  Важным инструментом для вынесения проблем бизнеса региона на федеральный уровень является взаимодействие с Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей. Нашли поддержку такие вопросы, как проблема «калининградского транзита» — данная проблематика поддержана федеральным уполномоченным, направлено соответствующее обращение в Правительство РФ и указанная проблема включена в Доклад федерального бизнес-омбудсмена Президенту РФ. Также, мною были вынесены такие региональные вопросы, как проблема завышенной тарификации при перевозках ж/д транспортом в Калининградскую область с территории России, проблема отмены ЕНВД и необходимости изменения параметров льготных режимов. Все озвученные региональные проблемы были поддержаны федеральным бизнес-омбудсменом, как требующие федеральных решений – рассказала Светлана Нижегородова.

Завершая краткий обзор подготовленных материалов, региональный омбудсмен представила анализ полученных обращений от предпринимателей во время распространения коронавирусной инфекции и оценку эффективности мер государственной поддержки.

— С 26 марта и по текущий момент в аппарате Уполномоченного работает «горячая линия». На текущий момент, оказано более 380 консультаций предпринимателям, включая коллективные жалобы от бизнес-объединений и отдельных отраслей. Среди самых распространенных вопросов, поступающих в адрес Уполномоченного – возможность вести деятельность, включение в перечень наиболее пострадавших видов деятельности, отсрочка по налогам, страховым взносам и перенос налоговых платежей, финансовая поддержка бизнеса на региональном уровне, субсидии на выплату заработной платы сотрудникам, невозможность оплаты услуг естественных монополий, кредиты под выплату заработной платы и меры социальной поддержки для тех, кто вынужденно прекратил предпринимательскую деятельность.

По данным мониторинга, проведённого Институтом Уполномоченных по защите прав предпринимателей «Мнение малого и среднего бизнеса о мерах государственной поддержки в период эпидемии коронавируса»:

• 53,3 % компаний характеризуют свое положение как «кризис» и «катастрофа»;
• 62,2 % оценивают шанс выживания ниже 50 %;
• 55,6 % компаний отметили, что спрос сократился на 50 % и более;
• ключевые трудности — невозможность платить заработную плату (52,4 %), аренду и налог на имущество (42,8 %);
• большинство компаний не сократили сотрудников, но снизили ФОТ (60,88 %) и отправили сотрудников в отпуск за свой счет (57,6%).

Уполномоченный отметила, что Калининградская область входит в число «лучших практик» среди регионов РФ по: ослаблению ограничительных мер для бизнеса и по внедрению инструментов прямой поддержки в форме региональных субсидий и льготного кредитования без отраслевой привязки.

Ежегодный доклад о состоянии соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Калининградской области содержит ряд конкретных предложений по совершенствованию правового положения субъектов предпринимательской деятельности.

С текстом Доклада можно ознакомиться на официальном сайте бизнес-омбудсмена по активной ссылке http://ombudsmanbiz39.ru/ob-upolnomochennom/doklady/.

Ссылка презентации доклада — Презентация Доклада 2019