Калининградский бизнес-омбусмен Георгий Дыханов: «Необходимо проверять обоснованность установки дорожных знаков, ограничивающих законную деятельность предпринимателей»

23 июня состоялось второе в 2015 году заседание общественного совета при прокуратуре Калининградской области. На заседании обсуждались обращения предпринимателей, связанные с действиями ГИБДД, а также положение дел в Калининградской области с уголовным преследованием предпринимателей.

В нем участвовали начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Калининградской области Бурко Дмитрий Владиславович, прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Калининградской области Скрыпник Андрей Владимирович, Прокурор отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности прокуратуры Калининградской области Бунькова Василиса Васильевна, руководитель юридического отдела Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области Мандрыченко Павел Павлович, председатель регионального отделения «Опора России», Фирсиков Сергей Евгеньевич, сопредседатель регионального отделения «Деловая Россия» Грязнова Наталья Николаевна, исполнительный директор «Ассоциации иностранных инвесторов в Калининградской области» Решетняк Елена Александровна, представитель «Балтийского делового клуба» Калиновский Виталий Станиславович, руководитель Калининградского Зернового Клуба Зайцева Елена Ренадовна, заместитель генерального директора по правовым вопросам ГК «Томас Бетон» Горяинова Елена Александровна, эксперт Общественной Палаты Кальницкая Анастасия Владимировна. Председательствовал Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Георгий Дыханов.

Обращения предпринимателей, связанными с обращениями ГИБДД Георгий Дыханов разделил на три вида. Первый это обращения, связанные с правомерностью действий областного ГИБДД в части принятия решения по установке дорожных знаков вокруг территории, на которой предприниматели ведут свою деятельность, а также выборочности проверок в весовом контроле на транспорте. Второй вид обращений связан с сопровождением ГИБДД специальной техники и сельскохозяйственных машин, принадлежащим предпринимателям, по дорогам общего пользования. Третий вид касается согласования дорожных знаков в органах ГИБДД при получении предпринимателем разрешительных документов на строительство. Все вышеуказанные действия ГИБДД ставят предпринимателей в позицию постоянных нарушителей и влекут за собой штрафы в отношении бизнеса, что не способствует улучшению делового климата в регионе.

Данную ситуацию, связанную с действиями органов ГИБДД подтвердили заместитель генерального директора по правовым вопросам ГК «Томас Бетон» Горяинова Елена Александровна и председатель регионального отделения «Опора России», Фирсиков Сергей Евгеньевич. Руководитель Калининградского Зернового Клуба Зайцева Елена Ренадовна отметила, что данные действия усложняют логистику доставки зерновых грузов по уже подписанным контрактам, как внутренним, так и экспортным, особенно в сезон сбора урожая.

В отношении положения дел в Калининградской области с уголовным преследованием предпринимателей бизнес-омбудсмен сообщил, что дела, возбужденные в отношении предпринимателей, длятся годами и данный факт может быть инструментом давления, затрудняющим ведение предпринимателем хозяйственной деятельности. Кроме того, имели место обращения о непринятии следственным комитетом заявлений о преступлении, что ведет к ущербу для предпринимателей и отсутствию наказания виновных лиц отметил Г.Я. Дыханов. Он предложил вести статистику по таким делам и выработать эффективные подходы для дел, которые длятся годами

По результатам совместного обсуждения было принято решение провести прокурорскую проверку на предмет обоснованности действий ГИБДД и органов местного самоуправления. В отношении затянутых уголовных дел, возбужденных в отношении предпринимателей, принято решение вынести данные дела на заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей, а все непринятые заявления о возбуждении уголовных дел ставить на общественный контроль, в том числе используя центр общественных процедур «Бизнес против коррупции».