Количество внеплановых проверок трудовой инспекцией в Калининградской области выросло на 75%
На минувшей неделе, 28 июля, представитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области Арсений Шаньгин принял участие в публичных обсуждениях правоприменительной практики Государственной инспекции труда в Калининградской области (ГИТ) за I полугодие 2017 года.
В ходе мероприятия руководитель ГИТ Евгений Луценко заявил, что по итогам второго квартала 2017 года было проведено 452 проверки субъектов предпринимательской деятельности, из которых 419 – внеплановые. Количество внеплановых проверок, по сравнению с показателями аналогичного периода 2016 года, выросло на 75%.
При этом, в ходе контрольно-надзорных мероприятий, проведенных ГИТ, было выявлено 865 нарушений, из которых 530 касались сферы охраны труда. Стоит отметить, что нарушения были выявлены лишь по итогам 229 контрольно-надзорных мероприятий, или чуть более, чем в 50% случаев, что, к сожалению, говорит о слабом уровне внедрения риск-ориентированного подхода к проведению проверок бизнеса.
Далее Евгений Луценко сообщил о том, что за минувшее полугодие было наложено 10,5 млн. рублей административных штрафов, что в 2,5 раза меньше, чем в прошлом году. По его словам, это связано с введением практики по снижению административного давления на малый и средний бизнес. Данная практика предусматривает в случае первого нарушения административный штраф заменять предупреждением. По статистике, данным правом сотрудники ГИТ воспользовались 151 раз, что безусловно подчеркивает и успешные моменты внедрения риск-ориентированного подхода.
«В случаях, которые касаются охраны труда, суды все-таки большей частью становятся на сторону работника, защиты его прав», — комментируя 2 обжалованных постановления об административном правонарушении из 456.
Евгений Луценко отметил, что со второго полугодия 2017 года начинают действовать чек-листы для предпринимателей. Всего было разработано 50 проверочных листов, 33 из которых касаются охраны труда и 17 – правовых вопросов.
Стоит отметить, что у присутствующих предпринимателей возникло множество вопросов к руководству ГИТ. Большинство из них касались частных случаев, однако, даже у представителей трудовой инспекции не на все вопросы нашлись однозначные ответы. Можно утверждать, что трудовое законодательство требует тщательной проработки, поскольку нынешний формат в ряде случаев дозволяет неоднозначное правоприменение.