Международный внешнеэкономический форум в Нижнем Новгороде: калининградский бизнес-омбудсмен поделилась региональным опытом


21-22 октября 2025 года в Нижнем Новгороде состоялся Международный внешнеэкономический форум «Вызовы и решения для бизнеса: территория успешных практик». Мероприятие собрало представителей бизнеса, органов власти и экспертного сообщества, чтобы в открытом диалоге найти пути развития внешнеэкономической деятельности, снижения административных барьеров и расширения возможностей международной кооперации.

В работе форума приняла участие врио Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области Олеся Белая.

Особое внимание на форуме было уделено поддержке промышленных предприятий, активно сотрудничающих с зарубежными партнерами, в первую очередь из стран Азии и Ближнего Востока.  В ходе мероприятия участники обсудили важные вопросы, такие как диверсификация экспортных направлений, таможенное регулирование и логистический потенциал регионов России.

Второй день форума был отмечен совещанием региональных уполномоченных на площадке Нижегородской торгово-промышленной палаты. Были рассмотрены актуальные вызовы, с которыми сталкиваются предприниматели, лучшие практики поддержки, а также предложения по упрощению процедур для экспортеров и развитию взаимодействия бизнеса с государственными структурами. Бизнес-омбудсмены также обсудили системные вопросы и проблемы бизнеса, выявленные за три квартала 2025 года.

Олеся Белая поделилась опытом калининградского аппарата уполномоченного в защите интересов рыболовецких компаний, подчеркнув важность снижения силового и административного давления на бизнес.

В своем выступлении, бизнес-омбудсмен акцентировала внимание на ключевых направлениях работы в 2025 году, направленных на улучшение правового положения предпринимателей, особенно в сфере таможенных процедур. Одним из приоритетов является «смягчение» мер ответственности. На основании статей 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ, при соблюдении ряда условий (первичное правонарушение, отсутствие вреда жизни, здоровью, окружающей среде, имущественного ущерба и других исключений), аппарат уполномоченного добивается замены административного штрафа на предупреждение. Особое внимание уделяется делам о несоблюдении таможенных процедур (статья 16.19 КоАП РФ), где штрафы могут достигать половины стоимости судна.

Однако, как отметила Олеся Белая, существует серьезная проблема – отсутствие чётких критериев для определения малозначительности правонарушения. Это создает значительные трудности в правоприменительной практике, усугубляясь тем, что критерии формируются исключительно на основе судебных позиций, а не в самом законе. Это приводит к неоднородной практике применения норм права.

«На сегодняшний день отсутствует единый подход к применению статей 2.9 и 4.1.1 КоАП РФ. Суды нередко приходят к различным выводам при схожих обстоятельствах дел, что создает правовую неопределенность для предпринимателей», – подчеркнула Олеся Белая.

Международный внешнеэкономический форум «Вызовы и решения для бизнеса: территория успешных практик» стал важным шагом на пути к созданию более благоприятной среды для развития предпринимательства и укрепления международных экономических связей.