Георгий Дыханов не позволил проверяющим «кошмарить» калининградское предприятие
В конце 2015 года к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Калининградской области Георгию Дыханову обратился генеральный директор ЗАО «Балтийская нефтеперевалочная компания» (ЗАО «БНК») Манзюк Сергей Евгеньевич с жалобой на неправомерные действия при проведении внеплановой проверки.
Пострадавший заявил, что во внерабочее время к нему подъехала незнакомая машина, из которой вышел инспектор Госжелдолнадзора Лакиза Н.В. и вручил незаверенную копию Распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки предприятия. В Распоряжении было указано, что поводом к ее проведению стало обращение от некого «Иванова А.М.».
В ходе проведения самой проверки инспектора проигнорировали просьбы о пояснении оснований для проверки и отказались предоставить копию обращения от «Иванова А.М.», ставшего, по их словам, поводом к проведению внеплановой проверки. Инспектора лишь указали на то, что заявитель 18 сентября находился поблизости от «неких железнодорожных путей, которые он принял за пути ЗАО «БНК» и по ним двигался состав.
В свою очередь пострадавший от действий сотрудников надзорного органа пояснил, что в указанную дату никаких движений по путям ЗАО «БНК» не происходило, однако данное заявление также было проигнорировано. Затем стало известно, что Калининградская транспортная прокуратура, с подачи инспектора Лакизы Н.В., обратилась в Балтийский городской суд Калининградской области с иском к ЗАО «БНК» о наложении обязательства привести в соответствие с действующим законодательством пути необщего пользования предприятия.
Стоит отметить, что на протяжении всего судебного процесса вышеупомянутый инспектор, не имея статуса представителя истца, активно отстаивал интересы прокуратуры, то есть фактически с ЗАО «БНК» судился лично Н.В. Лакиза.
Заявитель также упомянул о том, что ранее ему стало известно о том, что инспектор Лакиза, накануне проверки, обращался к начальнику ж/д станции «Балтийск» с требованием предоставить документы по ЗАО «БНК». В ходе беседы он заявил о намерении закрыть пути сообщения компании, однако в предоставлении документов ему было отказано.
В ходе проведения мероприятий по восстановлению законных прав предпринимателя Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Георгий Дыханов установил, что данная внеплановая проверка была проведена с целым рядом нарушений, в том числе была выявлена незаконность оснований для вынесения предписания и постановления. Также бизнес-омбудсмен связал действия инспектора с намеренным препятствованием ведению предпринимательской деятельности и дестабилизацией работы компании.
В ходе рабочего совещания было принято решение о передаче материалов дела в Прокуратуру Калининградской области и в Управление МВД России по Калининградской области для принятия соответствующих мер к лицам, нарушившим права пострадавшего предпринимателя.
Итогом данных действий стала организация проведения проверки в порядке ст. 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ Следственным комитетом России, а также регистрация сообщения о преступлении в Книге регистрации сообщений о преступлениях Калининградского следственного отдела на транспорте Северо-Западного СУТ СК России.
По сведениям, полученным от сотрудника регионального подразделения Северо-западного Управления Госжелдорнадзора, известно, что раннее упоминаемый инспектор Лакиза Н.В. с января нынешнего года находится в следственном изоляторе по обвинению в получении взятки.
О принятых мерах к сотрудникам, причастным к препятствованию работы предпринимателей, будет известно по завершении следственных мероприятий.