logo

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Нижегородова Светлана Борисовна

  Рада приветствовать Вас на сайте Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области! На нашем сайте Вы можете узнать о деятельности аппарата калининградского бизнес-омбудсмена, о нашей совместной работе с бизнес-сообществом, с органами власти и многое другое.
  На сайте круглосуточно работает онлайн-приемная, посредством которой у предпринимателей в любое время есть возможность обратиться в наш аппарат с жалобой на действия органов власти. Кроме того, Вы всегда можете обратиться к нам лично в дни приёма или направить жалобу по почте. Уверяю Вас, что каждое обращение будет детальным образом рассмотрено – и Вам будет оказана профессиональная помощь в восстановлении прав, нарушенных в результате неправомерных действий органов власти. С уважением, Светлана Нижегородова

Полезные ссылки

Index

1

3

4

5

6

7

123

11

coe

Новости

Калининградский бизнес-омбудсмен приняла участие в публичных обсуждениях Управления Росельхознадзора

Калининградский бизнес-омбудсмен приняла участие в публичных обсуждениях Управления Росельхознадзора

11 сентября Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светлана Нижегородова приняла участие в публичном обсуждении правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Калининградской области за 2 квартал и I полугодие 2019 года.

Мероприятие состоялось в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».По данным Управления Россельхознадзора за 1 полугодие 2019 года проведено 204 проверки ЮЛ и ИП, что на 13% меньше, чем в 1 полугодии предыдущего года.

— Главная задача Управления — предотвратить нарушения, ликвидировать риск возникновения ущерба и вреда для жизни и здоровья граждан, окружающей среде. Это видно из показателей контрольно-надзорной деятельности Управления за 1 полугодие текущего года. Так, доля наложенных штрафов от выявленных правонарушений снизилась почти в 2 раза и составила 34 %, а количество предостережений, выданных поднадзорным субъектам в ходе проверок, увеличилось в сравнении с 1 полугодием 2018 года в 7, 5 раз и составило 142. Значительно выросла доля предупреждений от общего количества наказаний и составила за 1 полугодие 2019 года 39,0 % (71:182) против 23,6 % (51:216) в 1 полугодии 2018 года. Также наблюдается снижение размера штрафа. В отчётном периоде средний размер штрафа, наложенного в ходе проведения проверок, составил 8,3 тыс. руб., что 2 раза меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года – отметил в своем выступлении И.о. Руководителя Управления Россельхознадзора по Калининградской области Вадим Смирнов.

Отмечено, что в сфере ветеринарного надзора за отчетный период 2019 года отделом проведено 52 контрольно-надзорных мероприятия, что составляет 70 % от проведенных контрольно – надзорных мероприятий в аналогичном периоде 2018 года (2018 год – 74), в т.ч 52 внеплановых проверки. В результате проведенных мероприятий выявлено 197 нарушений ветеринарного законодательства, что почти в 2 раза больше количества выявленных нарушений в 2018 году (101 нарушение), при этом больше половины из них связана с нарушением ветеринарно-санитарных правил при транспортировке, убое животных, а также хранении и реализации продукции животного происхождения. За отчетный период выдано 43 предписания по устранению выявленных нарушений, составлено 66 протоколов, вынесено 73 постановления по делам об административных правонарушениях. Количество вынесенных постановлений в отчетном периоде больше на 20 % по сравнению с аналогичным периодом 2018 года, в котором вынесено 61 постановление. В связи с приближением полного перехода на электронную ветеринарную сертификацию, Управлением, совместно с Департаментом ветеринарии МСХ Калининградской области создана мониторинговая группа, для проведения анализа работы в ФГИС «Меркурий» уполномоченных и аттестованных лиц. С учетом риск — ориентированного подхода при анализе ФГИС «Меркурий» Управлением проведено 6 проверок в отношении хозяйствующих субъектов осуществляющих производство, переработку, хранение и реализацию молока и молочных продуктов, в рамках которых отобрано: 6 проб молочной продукции (масло, молоко, сметана) и 7 проб сырого молока коровьего. В отношении 2 предприятий, в пробах сырого молока которых выявлено наличие антибиотиков, возбуждены административные дела по ч.1 ст. 14.43. Готовая продукция, изготовленная из данного сырья утилизирована. Также были озвучены типовые ошибке при работе в системе ФГИС «Меркурий», даны рекомендации по их недопущению.

В области земельного надзора отделом надзора земель сельскохозяйственного назначения за 1 полугодие 2019 года на территории региона обследовано более 11,02 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. Проведено 254 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 245 нарушений требований земельного законодательства РФ. Введено в сельскохозяйственный оборот 0,263 тыс. га. Проведено 49 плановых проверок, 84 внеплановых проверки, из них проверки по обращениям (жалобам) – 7, по исполнению предписаний – 68); проведен 71 плановый (рейдовый) осмотр. Правообладателям земельных участков выдано 66 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, проведено 1 административное расследование в отношении ЮЛ (ГП КО «Дорожно-эксплуатационное предприятие № 1» по факту сжигания порубочных остатков на землях сельскохозяйственного назначения). В отчетном периоде выявлено 8 несанкционированных карьеров на площади более 39,8 га. Управлением ведется работа, направленная на возмещение вреда, причиненного почвам, как объекту окружающей среды, а также восстановление нарушенных земель, путем проведения рекультивации.

Основными нарушениями, выявленными в результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий в сфере карантина растений, являются: не проведение собственниками (пользователями) обследований подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов, отсутствие извещения Управления о доставке подкарантинного груза, отсутствие карантинного (фитосанитарного) сертификата при перевозках на территорию Калининградской области подкарантинной продукции из карантинных фитосанитарных зон. В 1 полугодии 2019 года проведено 32 внеплановые проверки, 1283 контрольно-надзорных мероприятий. По результатам проведенных мероприятий выявлено 33 нарушения законодательства, выдано 9 предписаний, вынесено 33 постановления о привлечении к административной ответственности, 3 предостережения об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения. В настоящее время на территории области установлено 29 карантинных фитосанитарных зон общей площадью более 58776,9 га по 7 карантинным объектам: золотистой картофельной нематоде, западному цветочному (калифорнийскому) трипсу, малому черному еловому усачу, потивирусу шарки (оспы) слив, бактериальному ожогу плодовых культур, повилике, антракнозу земляники. Все очаги карантинных объектов на территории области локализованы.

В части семенного контроля в 1 полугодии 2019 года проведена 41 внеплановая проверка, контрольно-надзорных мероприятий по иным основаниям – 167. По результатам проведенных мероприятий выявлено 36 нарушений, вынесено 47 постановлений о привлечении к административной ответственности. В рамках контрольно — надзорных мероприятий проконтролировано семенного и посадочного материала общим объемом 723,5 тонны, 11342286 штук. По результатам проведенных мероприятий выявлено 14 партий (85 тонн) семенного материала, не соответствующего требованиям нормативных документов.
В сфере качества и безопасности зерна в 1 полугодии 2019 года проведено 67 внеплановых проверок, в том числе 25 внеплановых проверок в отношении предприятий, осуществляющих производство, хранение и реализацию зерна по соблюдению требований законодательства в области качества и безопасности зерна (технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/201 «О безопасности зерна», требований нормативных актов в области хранения зерна). Проконтролировано более 1675 тыс. тонн зерновой продукции, выявлено 355,4 тыс. тонн зерновой продукции, не соответствующих требованиям нормативных документов по показателям безопасности и качества. Виновные лица привлечены к административной ответственности. Выявлено 32 нарушения законодательства, выдано 20 предписаний, вынесено 51 постановление о привлечении к административной ответственности. За 1 полугодие 2019 года при проведении контрольно-надзорных мероприятий специалистами Управления прекращено действие 27 деклараций о соответствии.

В ходе выступлений были озвучены итоги проведенной работы правоприменительной практики за I полугодие 2019 год, основные нарушения требований законодательства, которые выявляются в ходе контрольно-надзорной деятельности. Кроме того, докладчики обратили внимание присутствующих на изменения в законодательстве.

Пресс-релиз, фото —  Управление Россельхознадзора по Калининградской области.

Подробнее >>

Бизнес-омбудсмен Светлана Нижегородова приняла участие в расширенном заседании рабочей группы Госсовета

Бизнес-омбудсмен Светлана Нижегородова приняла участие в расширенном заседании рабочей группы Госсовета

30 августа бизнес-омбудсмен Светлана Нижегородова приняла участие в расширенном заседании рабочей группы Госсовета по нацпроекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы» под председательством первого заместителя Председателя Правительства РФ – Министра финансов РФ Антона Силуанова.

В заседании приняли участие министр экономического развития РФ Максим Орешкин, возглавляющий рабочую группу Госсовета по МСП губернатор Калининградской области Антон Алиханов, представители федеральных органов власти, главы регионов, институтов поддержки, представители бизнеса.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светлана Нижегородова в своем обращении затронула вопрос «регуляторной гильотины», гайдлайнов и реализации проекта «Белой книги индустрии гостеприимства: кафе, рестораны, кондитерские». Бизнес-омбудсмен поинтересовалась о дальнейших разработках таких книг для остальных сфер бизнеса и придания им статуса обязательных нормативных актов, как для бизнеса, так и для надзорных органов.

«Мы уже сделали одну «белую книгу» для сферы общественного питания, но она пока не введена в режим работы, мы сейчас собираем замечания от бизнеса и надзорных органов. Но мы ставим себе задачу, что бы с 1 января следующего года такая книга содержала в себе закрытый перечень требований, которые в сфере общественного питания применяются к ресторанам и другим предприятиям общественного питания. Мы также начали делать такую же книгу по гостиничному бизнесу. Каждая следующая сфера потребует времени… Будем расширять максимально эти сферы» — прокомментировал Максим Орешкин.

Кроме того, министр заявил, что в документе будут содержаться как обязательные требования, так и рекомендации общего характера по ведению бизнеса в гостиничной сфере. Помимо этого, подобные «белые книги» будут созданы и для других сфер предпринимательской деятельности.

Помимо этого, на заседании обсуждались вопросы льготного кредитования малого и среднего предпринимательства, блокировки счетов бизнеса, а также крайне важные для региона вопросы: доступность логистики, порядок вывоза отходов и многое другое.

Подробнее >>

Уполномоченный приняла участие в публичных обсуждениях правоприменительной практики регионального Управления ФНС

Уполномоченный приняла участие в публичных обсуждениях правоприменительной практики регионального Управления ФНС

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светлана Нижегородова 29 августа участвовала в публичном обсуждении результатов правоприменительной практики налоговых органов.

Обсуждались актуальные вопросы порядка досудебного урегулирования налоговых споров, применение обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налоговых правонарушений, а также вопросы правоприменительной практики налоговых органов по налоговым спорам на примерах судебных актов, принятых в 2017-2018 годах.

Вела обсуждение и.о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области Ольга Коновалова. Целью мероприятия явилось выстраивание диалога с предпринимательским сообществом по вопросам, касающимся правоприменительной практики и осуществления налогового контроля.

Бизнес-омбудсмен Светлана Нижегородова отметила, что предприниматели обладают безусловным правом по обжалованию незаконных, по их мнению, актов налоговых органов. Обжалование можно производить как в вышестоящие налоговые органы, так и в суд.  Разъяснения по данным вопросам проводит аппарат уполномоченного, куда предприниматели могут обратиться за консультацией.

Во время обсуждения вопросов, касающихся результатов правоприменительной практики по налоговым спорам и порядка их досудебного урегулирования, участники мероприятия имели возможность получить ответы на все интересующие вопросы.

Подробнее >>

В прокуратуре Калининградской области состоялись заседания межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей и Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Калининградской области

В прокуратуре Калининградской области состоялись заседания межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей и Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Калининградской области

В прокуратуре Калининградской области состоялись заседания межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей и Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Калининградской области.

В заседаниях приняли участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области, руководители управлений Россельхознадзора, ФНС, ФСИН России по Калининградской области, представители военной прокуратуры Балтийского флота, Калининградской транспортной прокуратуры, управления ФАС России по Калининградской области, Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области, министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области, министерства строительства и ЖКХ Калининградской области, а также Президент Калининградской Торгово-промышленной палаты, руководитель и представители регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».

На заседании межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей проанализирована практика применения регионального законодательства на предмет возможности сокращения сроков получения разрешения на строительство, сроков подключения к сетям объектов жилищного строительства.

На заседании Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Калининградской области обсуждены вопросы, связанные с прохождением процедур отбора проб мясной продукции в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации с точки зрения административных барьеров для бизнеса, с ценообразованием в сфере оборота твердых коммунальных отходов с точки зрения снижения финансовой нагрузки на бизнес, а также вопрос состояния законности в сфере размещения наружной рекламы на иностранном языке.

Пресс-служба Прокуратуры Калининградской области

Подробнее >>

Калининградский бизнес-омбудсмен Светлана Нижегородова приняла участие в экспертном заседании

Калининградский бизнес-омбудсмен Светлана Нижегородова приняла участие в экспертном заседании

21 августа бизнес-омбудсмен Светлана Нижегородова приняла участие в  заседании региональной экспертной группы по мониторингу достижения показателей, установленных целевыми моделями упрощения процедур ведения бизнеса при Калининградской ТПП.

В ходе мероприятия собравшимся была предоставлена информация о прошедшем совещании по вопросам технологического присоединения к электрическим сетям АО «Янтарьэнерго» и совещания с губернатором региона Антоном Алихановым по обсуждению результатов, полученных Калининградской областью в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ в 2019 году.

Как сообщает пресс-служба Калининградской ТПП, эксперты АСИ отметили, что бизнес жалуется на сложности с регистрацией юрлица, 2 из 3 опрошенных предпринимателей сообщают, что сталкивались с коррупцией.  Есть жалобы на обходные манервы по проведению проверок и др. По показателям административного давления на бизнес наш регион оказался в числе худших по стране.

Подробнее >>

Калининградский уполномоченный приняла участие в обсуждении проекта федерального закона, вносящего изменения в нормативную базу особой экономической зоны региона

Калининградский уполномоченный приняла участие в обсуждении проекта федерального закона, вносящего изменения в нормативную базу особой экономической зоны региона

16 августа бизнес-омбудсмен Светлана Нижегородова приняла участие в круглом столе, организованном Калининградской торгово-промышленной палатой.

Главной темой обсуждения стал проект федерального закона, регулирующий применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны в Российской Федерации и иные аспекты декларирования товаров ОЭЗ.

По результатам обсуждения бизнес-сообществом региона были выработано консолидированное мнение о внесении изменений в данный законопроект замечаний и предложений, которые будут направлены в министерство экономического развития РФ. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светлана Нижегородова выступила в поддержку озвученных замечаний и предложений по данному федеральному закону.

Подробнее >>

Калининградский бизнес-омбудсмен помогла предпринимателю решить вопрос по гос регистрации вновь образованного юрлица

Калининградский бизнес-омбудсмен помогла предпринимателю решить вопрос по гос регистрации вновь образованного юрлица

В июле 2019 года в адрес аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светланы Нижегородовой поступила жалоба от предпринимателя в сфере промышленности и производства на действия сотрудников Межрайонной ИФНС России №1 по Калининградской области, выразившиеся в отказе в  государственной регистрации нового производственного и экспортноориентированного предприятия.

В ходе рассмотрения обращения от предпринимателя Уполномоченным были изучены обстоятельства по отказу в регистрации юридического лица и направлен запрос в адрес УФНС России по Калининградской области с просьбой проверить законность и обоснованность действий сотрудников Межрайонной ИФНС.

По состоянию на 14 августа 2019 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью установленным порядком произведена государственная регистрация.

Напоминаем: если вы – предприниматель, если ваши права и законные интересы – нарушены, обращайтесь к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Калининградской области.

Для подачи обращения Вы можете:

— позвонить в аппарат Уполномоченного по телефону 8 (4012) 71-76-34;

— заполнить обращение онлайн на сайте: www.ombudsmanbiz39.ru;

— подать жалобу Уполномоченному лично, по почте или e-mail: kaliningrad@ ombudsmanbiz.ru.

Подробнее >>

Калининградская областная Дума приняла закон о наделении законодательной инициативой регионального бизнес-омбудсмена

Калининградская областная Дума приняла закон о наделении законодательной инициативой регионального бизнес-омбудсмена

15 августа Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светлана Нижегородова приняла участие в 36-м заседании Калининградской областной Думы.

В ходе заседания был рассмотрен вопрос о внесений изменений в отдельные законодательные акты Калининградской области, а именно в части наделения прав вносить законодательные инициативы региональным уполномоченный по защите прав предпринимателей.

По сообщениям пресс-службы областной Думы, законопроект  внесен группой депутатов Калининградской областной Думы и  предусматривает закрепление должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области в Уставе области, а также наделение его правом законодательной инициативы по вопросам его ведения.

Как пояснил председатель постоянного комитета областной Думы по экономической политике и развитию инфраструктуры Александр Никулин, ранее эта должность была предусмотрена только Законом Калининградской области «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Калининградской области». Кроме того, в Уставе (Основном Законе) Калининградской области и  Уставном законе Калининградской области «О Калининградской областной Думе» закрепляется полномочие регионального парламента по назначению на должность и освобождению от должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области.

В соответствии с Федеральным законом  «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» право на  законодательную инициативу в законодательном органе государственной власти субъекта Российской Федерации в настоящий момент имеют депутаты, губернатор области, представительные органы местного самоуправления. В то же время Уставом области  право законодательной инициативы может быть предоставлено другим органам, общественным объединениям, а также гражданам, проживающим на территории данного субъекта Российской Федерации.

Представленный проект уставного закона получил положительное заключение Уставного Суда Калининградской области. Депутаты после обсуждения  поддержали законопроект.

– Наделение уполномоченного правом законодательной инициативы позволит предотвращать нарушения прав предпринимателей, повысит оперативность принятия решений в ситуациях, направленных на реализацию антикризисных явлений в экономике, и, безусловно, в целом улучшит защиту интересов предпринимательского сообщества. Кроме того, с предоставлением данного права укрепиться развитие делового климата области, что в свою очередь может положительно повлиять на развитие малого и среднего бизнеса – заявила бизнес-омбудсмен Светлана Нижегородова.

Фото- пресс-служба Калининградской областной Думы

Подробнее >>