В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светланы Нижегородовой обратилось предприятие, осуществляющее рыбопромысловую деятельность, с просьбой о содействии в изменении вынесенного таможенным органом наказания в виде реального штрафа на предупреждение.

В ходе рассмотрения обращения заявителя из представленных материалов было установлено, что между обратившимся обществом и другим ООО был заключен договор купли-продажи судна. В 2020 году приобретенное судно было передано покупателю, составлен акт приема-передачи, на территорию свободной экономической зоны города федерального значения Севастополя. При этом установлено, что без завершения процедуры «Свободная экономическая зона» судно самостоятельно через внутренние территориальные воды совершило переход из порта города Калининграда через порт города Санкт-Петербург в порт города Севастополя.

По мнению таможенного органа, были нарушены условия и ограничения применения таможенной процедуры «Свободная таможенная зона».

 Ввиду изложенного, в 2022 году в отношении ООО было возбуждено дело об административном правонарушении по факту незаконного пользования и распоряжения морского судна в нарушение таможенной процедуры свободной таможенной зоны, под которую оно помещено. А также был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО по ч.2 ст.16.19 КоАП РФ. Дело для рассмотрения было передано в арбитражный суд. На основании проведенного правового анализа и в целях оказания содействия и помощи предпринимателю Уполномоченный участвовал в судебных заседаниях в качестве третьего лица, где дал оценку действий таможенных органов.

Решением суда от 20 декабря 2022 года требования ООО частично удовлетворены. Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 27 сентября 2022 года в отношении ООО — изменены в части назначенного наказания с заменой назначенного административного штрафа в размере ½ в общей сумме 2 900 025 рублей, на предупреждение. Не согласившись с указанным решением, Калининградской областной таможней была подана апелляционная жалоба. 14 марта 2023 года постановлением суда апелляционной инстанции решение калининградского суда оставлено без изменения.

Права и законные интересы предпринимателя были полностью восстановлены.

К уполномоченному по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светлане Нижегородовой обратилось акционерное общество по вопросу оказании содействия в продлении сроков исполнения предписания Северо-Западного управления Ростехнадзора.

Предприятие предоставляет услуги по приемке авто и ж/д транспорта, хранению и отгрузке зерновых, масличных и бобовых грузов на морские суда на экспорт, а также приемку товаров с морских/речных судов, хранение и отгрузку на автомобильный транспорт при осуществлении импортных операций.

В ходе изучения материалов дела уполномоченным было установлено, что в 2021 году предприятию было вынесено предписание управления Ростехнадзора об устранении выявленных нарушений законодательства. В 2022 году, Общество воспользовалось своим правом на продление срока исполнения предписания  до 01 февраля 2023 года. По состоянию на текущий год, большая часть выявленных нарушений была устранена.

Вместе с тем, несмотря на все возможные предпринятые меры, выполнить часть пунктов предписания в срок, Общество не имело объективной возможности, в связи с существенным изменением обстоятельств, которые оказали негативное влияние на нормальное функционирование деятельности предприятия.

В своем обращении предприятие просило бизнес-омбудсмена оказать содействие о дополнительном продлении сроков исполнения предписания.

На основании проведенного правового анализа и в целях оказания содействия и помощи руководству предприятия Уполномоченным было подготовлено соответствующее обращение в адрес заместителя руководителя Северо-Западного управления по Калининградской области Федеральной службы по экологическому и атомному надзору.

По итогам, предприятию срок исполнения предписания был продлен еще на один календарный год.

В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светланы Нижегородовой обратился предприниматель по вопросу незаконности решения регионального министерства природных ресурсов и экологии об отказе в предоставлении права пользования участком недр и бездействия правительства области, выраженного в непринятии постановления о проведении аукциона на право пользования участком недр.

(далее…)