Георгий Дыханов выступил с докладом о деятельности Уполномоченного за 2018 год

22 мая состоялось заседание постоянного комитета экономической политике и развитию инфраструктуры, на котором с основным докладом о деятельности Уполномоченного за 2018 год выступил Георгий Дыханов.

В аппарат Уполномоченного за период в 2018 году поступило 312 обращений, из них 104 сложных письменных жалоб. В  2018 году количество сложных жалоб в производственной сфере выросло более чем в 2 раза и превысило количество жалоб в сфере строительства. Наибольшее количество жалоб поступило от предпринимателей, работающих в сферах услуг и торговли, тогда как в предыдущем году «лидировали» услуги и строительство.

В более чем 70 % случаев права обратившихся в службу предпринимателей были восстановлены полностью или частично.

Количество жалоб выросло на 3,3 %.  Впервые на органы региональной власти поступило больше жалоб, чем на органы муниципальной власти. Общее количество проверок увеличилось на 1869 и достигло рекорда 10943. В 2018 году количество внеплановых проверок по-прежнему превысило количество плановых почти в 5 раз.

Доля малого и среднего бизнеса в экономике Калининградской области составляет по разным оценкам от 18 до 25%, при целях поставленных Президентом РФ 40% к 2024 году.

Как отметил, в своем выступлении Уполномоченный основной проблемой развития бизнеса продолжает оставаться существенная нестабильность правового поля для предпринимательства, смена «правил игры» в регулировании экономической деятельности без экономически разумного и обоснованного переходного периода. В итоге в 2018 году калининградские предприниматели вели свою работу в очень подвижных рамках регулирования их деятельности, что в том числе вызвало многие обращения к Уполномоченному по защите прав предпринимателей.

Прошлый год характеризовался снижением общего количества субъектов предпринимательской деятельности, продолжающихся второй год подряд нарастающими темпами. По данным аппарата Уполномоченного, за 2017 год в Калининградской области количество субъектов предпринимательской деятельности уменьшилось на 1211, а за 2018 год на 2248, таким образом, общее количество на начало 2019 года составляет 73086 субъектов. И это с учетом незначительного увеличения ИП (на 1155).  Ежегодно продолжает увеличиваться количество обращений предпринимателей в Аппарат Уполномоченного (в 2018 году – 312).

— Положительной оценки заслуживает активная деятельность в 2018 году органов прокуратуры по выявлению и привлечению к уголовной ответственности должностных лиц органов государственной власти и  местного самоуправления за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, усиление надзора в уголовной сфере и снижению долгов государства и муниципальных властей предпринимателям. Отдельно следует отметить снижение неправомерного давления правоохранительных органов в регионе. Однако, отмечу, что озабоченность вызывает растущее фиксальное давление и отсутствие стимулов для инвестиций. Отсюда, тенденция ухода в тень, в другие регионы, уменьшение масштабов бизнеса, вместо акселерации и роста бизнеса, что может помешать выполнить цель поставленную Президентом об увеличении доли МСП в экономике до 40% к 2024 году – заявил Георгий Дыханов.

После обсуждения ежегодного доклада в рамках комитета, парламентарии поддержали включение отчетного документа Уполномоченного в повестку дня заседания Калининградской областной Думы.

В ходе заседания был также рассмотрен проект регионального законопроекта об ограничении розничной продажи несовершеннолетним «электронных сигарет» и «вейпов». Было отмечено, что аэрозоль, создаваемый вейпами, не является безопасным и создает угрозу здоровью. Специалисты считают, что таким образом привыкание к никотину происходит быстрее. Данный законопроект был одобрен и будет рассмотрен на ближайших заседаниях Калининградской областной Думы.