11 сентября Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светлана Нижегородова приняла участие в публичном обсуждении правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Калининградской области за 2 квартал и I полугодие 2019 года.

Мероприятие состоялось в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».По данным Управления Россельхознадзора за 1 полугодие 2019 года проведено 204 проверки ЮЛ и ИП, что на 13% меньше, чем в 1 полугодии предыдущего года.

— Главная задача Управления — предотвратить нарушения, ликвидировать риск возникновения ущерба и вреда для жизни и здоровья граждан, окружающей среде. Это видно из показателей контрольно-надзорной деятельности Управления за 1 полугодие текущего года. Так, доля наложенных штрафов от выявленных правонарушений снизилась почти в 2 раза и составила 34 %, а количество предостережений, выданных поднадзорным субъектам в ходе проверок, увеличилось в сравнении с 1 полугодием 2018 года в 7, 5 раз и составило 142. Значительно выросла доля предупреждений от общего количества наказаний и составила за 1 полугодие 2019 года 39,0 % (71:182) против 23,6 % (51:216) в 1 полугодии 2018 года. Также наблюдается снижение размера штрафа. В отчётном периоде средний размер штрафа, наложенного в ходе проведения проверок, составил 8,3 тыс. руб., что 2 раза меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года – отметил в своем выступлении И.о. Руководителя Управления Россельхознадзора по Калининградской области Вадим Смирнов.

< (далее…)

30 августа бизнес-омбудсмен Светлана Нижегородова приняла участие в расширенном заседании рабочей группы Госсовета по нацпроекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы» под председательством первого заместителя Председателя Правительства РФ – Министра финансов РФ Антона Силуанова.

В заседании приняли участие министр экономического развития РФ Максим Орешкин, возглавляющий рабочую группу Госсовета по МСП губернатор Калининградской области Антон Алиханов, представители федеральных органов власти, главы регионов, институтов поддержки, представители бизнеса.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светлана Нижегородова в своем обращении затронула вопрос «регуляторной гильотины», гайдлайнов и реализации проекта «Белой книги индустрии гостеприимства: кафе, рестораны, кондитерские». Бизнес-омбудсмен поинтересовалась о дальнейших разработках таких книг для остальных сфер бизнеса и придания им статуса обязательных нормативных актов, как для бизнеса, так и для надзорных органов.

«Мы уже сделали одну «белую книгу» для сферы общественного питания, но она пока не введена в режим работы, мы сейчас собираем замечания от бизнеса и надзорных органов. Но мы ставим себе задачу, что бы с 1 января следующего года такая книга содержала в себе закрытый перечень требований, которые в сфере общественного питания применяются к ресторанам и другим предприятиям общественного питания. Мы также начали делать такую же книгу по гостиничному бизнесу. Каждая следующая сфера потребует времени… Будем расширять максимально эти сферы» — прокомментировал Максим Орешкин.

Кроме того, министр заявил, что в документе будут содержаться как обязательные требования, так и рекомендации общего характера по ведению бизнеса в гостиничной сфере. Помимо этого, подобные «белые книги» будут созданы и для других сфер предпринимательской деятельности.

Помимо этого, на заседании обсуждались вопросы льготного кредитования малого и среднего предпринимательства, блокировки счетов бизнеса, а также крайне важные для региона вопросы: доступность логистики, порядок вывоза отходов и многое другое.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светлана Нижегородова 29 августа участвовала в публичном обсуждении результатов правоприменительной практики налоговых органов.

Обсуждались актуальные вопросы порядка досудебного урегулирования налоговых споров, применение обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налоговых правонарушений, а также вопросы правоприменительной практики налоговых органов по налоговым спорам на примерах судебных актов, принятых в 2017-2018 годах.

Вела обсуждение и.о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области Ольга Коновалова. Целью мероприятия явилось выстраивание диалога с предпринимательским сообществом по вопросам, касающимся правоприменительной практики и осуществления налогового контроля.

Бизнес-омбудсмен Светлана Нижегородова отметила, что предприниматели обладают безусловным правом по обжалованию незаконных, по их мнению, актов налоговых органов. Обжалование можно производить как в вышестоящие налоговые органы, так и в суд.  Разъяснения по данным вопросам проводит аппарат уполномоченного, куда предприниматели могут обратиться за консультацией.

Во время обсуждения вопросов, касающихся результатов правоприменительной практики по налоговым спорам и порядка их досудебного урегулирования, участники мероприятия имели возможность получить ответы на все интересующие вопросы.

В прокуратуре Калининградской области состоялись заседания межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей и Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Калининградской области.

В заседаниях приняли участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области, руководители управлений Россельхознадзора, ФНС, ФСИН России по Калининградской области, представители военной прокуратуры Балтийского флота, Калининградской транспортной прокуратуры, управления ФАС России по Калининградской области, Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области, министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области, министерства строительства и ЖКХ Калининградской области, а также Президент Калининградской Торгово-промышленной палаты, руководитель и представители регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».

На заседании межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей проанализирована практика применения регионального законодательства на предмет возможности сокращения сроков получения разрешения на строительство, сроков подключения к сетям объектов жилищного строительства.

На заседании Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Калининградской области обсуждены вопросы, связанные с прохождением процедур отбора проб мясной продукции в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации с точки зрения административных барьеров для бизнеса, с ценообразованием в сфере оборота твердых коммунальных отходов с точки зрения снижения финансовой нагрузки на бизнес, а также вопрос состояния законности в сфере размещения наружной рекламы на иностранном языке.

Пресс-служба Прокуратуры Калининградской области

21 августа бизнес-омбудсмен Светлана Нижегородова приняла участие в  заседании региональной экспертной группы по мониторингу достижения показателей, установленных целевыми моделями упрощения процедур ведения бизнеса при Калининградской ТПП.

В ходе мероприятия собравшимся была предоставлена информация о прошедшем совещании по вопросам технологического присоединения к электрическим сетям АО «Янтарьэнерго» и совещания с губернатором региона Антоном Алихановым по обсуждению результатов, полученных Калининградской областью в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ в 2019 году.

Как сообщает пресс-служба Калининградской ТПП, эксперты АСИ отметили, что бизнес жалуется на сложности с регистрацией юрлица, 2 из 3 опрошенных предпринимателей сообщают, что сталкивались с коррупцией.  Есть жалобы на обходные манервы по проведению проверок и др. По показателям административного давления на бизнес наш регион оказался в числе худших по стране.

16 августа бизнес-омбудсмен Светлана Нижегородова приняла участие в круглом столе, организованном Калининградской торгово-промышленной палатой.

Главной темой обсуждения стал проект федерального закона, регулирующий применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны в Российской Федерации и иные аспекты декларирования товаров ОЭЗ.

По результатам обсуждения бизнес-сообществом региона были выработано консолидированное мнение о внесении изменений в данный законопроект замечаний и предложений, которые будут направлены в министерство экономического развития РФ. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светлана Нижегородова выступила в поддержку озвученных замечаний и предложений по данному федеральному закону.

15 августа Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светлана Нижегородова приняла участие в 36-м заседании Калининградской областной Думы.

В ходе заседания был рассмотрен вопрос о внесений изменений в отдельные законодательные акты Калининградской области, а именно в части наделения прав вносить законодательные инициативы региональным уполномоченный по защите прав предпринимателей.

По сообщениям пресс-службы областной Думы, законопроект  внесен группой депутатов Калининградской областной Думы и  предусматривает закрепление должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области в Уставе области, а также наделение его правом законодательной инициативы по вопросам его ведения.

Как пояснил председатель постоянного комитета областной Думы по экономической политике и развитию инфраструктуры Александр Никулин, ранее эта должность была предусмотрена только Законом Калининградской области «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Калининградской области». Кроме того, в Уставе (Основном Законе) Калининградской области и  Уставном законе Калининградской области «О Калининградской областной Думе» закрепляется полномочие регионального парламента по назначению на должность и освобождению от должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области.

В соответствии с Федеральным законом  «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» право на  законодательную инициативу в законодательном органе государственной власти субъекта Российской Федерации в настоящий момент имеют депутаты, губернатор области, представительные органы местного самоуправления. В то же время Уставом области  право законодательной инициативы может быть предоставлено другим органам, общественным объединениям, а также гражданам, проживающим на территории данного субъекта Российской Федерации.

Представленный проект уставного закона получил положительное заключение Уставного Суда Калининградской области. Депутаты после обсуждения  поддержали законопроект.

– Наделение уполномоченного правом законодательной инициативы позволит предотвращать нарушения прав предпринимателей, повысит оперативность принятия решений в ситуациях, направленных на реализацию антикризисных явлений в экономике, и, безусловно, в целом улучшит защиту интересов предпринимательского сообщества. Кроме того, с предоставлением данного права укрепиться развитие делового климата области, что в свою очередь может положительно повлиять на развитие малого и среднего бизнеса – заявила бизнес-омбудсмен Светлана Нижегородова.

Фото- пресс-служба Калининградской областной Думы