Новости

При содействии Уполномоченного «Калининградской обувной фабрике»  восстановили права

Благодаря активной системной работе Уполномоченного совместно с Прокуратурой Калининградской области в течение 6 лет удалось восстановить права предпринимателя, нарушенные в 2005 году.

В 2013 году в аппарат Уполномоченного обратился предприниматель ООО «Калининградская обувная фабрика», с жалобой на Агентство по имуществу Калининградской области, должностные лица которого нарушили имущественные права предприятия.

Согласно пояснениям Заявителя, а также предоставленным сведениям, 1 сентября 2003 года между ООО ««Калининградская обувная фабрика» (ООО «КОФ») и Агентством по имуществу Калининградской области был заключен долгосрочный договор аренды на аренду имущественного комплекса.

С октября 2005 года Агентство по управлению имуществом пыталось расторгнуть договор аренды. Постановлением Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 12.07.2006 г. (Дело № А21-1392/05-С2) ООО «КОФ» была полностью восстановлена в правах и договор № 161 оставлен в силе.

17 июля 2006 года  Агентство по имуществу Калининградской области ровно через пять дней после Постановления Президиума Высшего Арбитражного суда РФ одномоментно в одностороннем порядке увеличивает размер арендной платы в 68 раз, что составляет 37 890 921 руб. в год без НДС, при этом сами документы об уведомлении ООО «КОФ» фальсифицируются. В результате необоснованного установления арендной ставки одномоментно сформировалась неуплата, что привело к расторжению судом договора аренды и возбуждению 3-х уголовных дел по факту неисполнения решений суда.

Под предлогом размещения стартапов, рентабельно работающие обувное предприятие, которое является резидентом свободной экономической зоны и участником внешнеэкономической деятельности, со сложившимся производственным коллективом и потребителями в разных регионах страны было изгнано со своих специализированных производственных площадей. Земля под предприятием из областного пользования была передана в федеральное. По распоряжению руководства Балтийского Федерального Университета им И. Канта в нарушение законодательства самоуправно было демонтировано более 150 единиц станков и оборудования, в том числе тяжелое промышленное оборудование. При этом часть оборудования было повреждено, похищено, часть присвоено (46 наименований оборудования).

– Это выразилось в значительном (в 68 раз!) повышении размера арендной платы и дальнейшем расторжении договора аренды. Помимо этого, я как Уполномоченный неоднократно выезжал на место, чтобы установить факт уничтожения оборудования.  Экспертная оценка, проведённая нашим Аппаратом, подтвердила, что одномоментное многократное увеличение арендной платы носило нерыночный характер. В результате предприятие не только прекратило работу, но и было поставлено на грань банкротства, а против директора были возбуждены уголовные дела. Кроме того, была подтверждена показательная неэффективность действий Правительства Калининградской области в 2013-2016 гг. по предоставлению предприятию новой производственной площадки – заявил Георгий Дыханов.

Благодаря профессиональной и кропотливой работе сотрудников аппарата Уполномоченного Калининградской области и лично Бориса Титова, который дважды обращался к губернатору области Николаю Цуканову. А также совместно с адвокатами Заявителя при участии министерства промышленности, министерства финансов, прокуратуры и МВД  удалось разобраться в сложном и длительном деле, что послужило прекращению судебного разбирательства и уголовного преследования. А именно только через семь лет, в 2018 году Следственным Управлением УМВД России по г. Калининград были, наконец, закрыты три уголовных дела возбужденные в 2013 году в отношении Генерального директора ООО «КОФ» в связи с отсутствием состава преступления. А самоуправные действия руководства БФУ им. И. Канта были подтверждены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области.

Калининградская область не вошла в регионы по самозанятым

10 апреля 2019 года в Калужской области первый вице-президент Антон Силуанов провел совещание на нацпроекту развития малого и среднего предпринимательства. В основном речь шла о самозанятых: Калужская область является одним из четырех пилотных регионов, в которых проводится эксперимент по особому налоговому режиму для них с уплатой «универсального» налога 4 %. 

Калининградская область в «пилотные регионы» не вошла, поэтому ФНС не регистрирует самозанятых на условиях 4 % налога. В Калининградской области это условно самозанятые , т.е. граждане оплачивающие НДФЛ в общем порядке.

По данным Минфина, на сегодняшний день в ходе эксперимента зарегистрировано 64 тыс. самозанятых и более 3 млрд руб. выручки. Сами самозанятые назвали важнейшей проблемой блокировку счетов банками – для ее решения Антон Силуанов попросил разработать механизм подтверждения их доходов данными ФНС. Также первый вице-президент предложил ввести для самозанятых «контрольно-надзорные каникулы» длительностью до пяти лет и дать им возможность участия в закупках госкомпаний. Напомним, аналогичные «каникулы» вводил для бизнеса в начале своего президентского срока Дмитрий Медведев, однако применительно к самозанятым идея находится в самой ранней стадии проработки.

В Калининградской области по состоянию на начало декабря 2018 года в качестве официально самозанятых числился 31 человек. Такие данные озвучивала председатель Калининградской областной Думы Марина Оргеева.

В 2017 году в регионе было зарегистрировано все четыре «самозанятых» жителя. Еще 27 человек встали на учет в течение 2018 года.

– По данным Федеральной налоговой службы, из 82 миллионов работоспособных россиян официально работают и платят взносы примерно 52 миллиона человек. Из оставшихся 30 миллионов малая часть в силу разных обстоятельства не может найти работу и регистрируется на бирже труда.   Большинство трудится в тени. Здесь находится и наемные работники, не по своей воле попавшие в теневой сектор, и люди, относящиеся к категории самозанятных: программисты, фрилансеры, няни, фотографы, кондитеры,  – заявила Марина Оргеева.

– По нашим подсчётам, в Калининградской области — чуть меньше ста тысяч самозанятых в широком смысле этого слова, если брать не только те три профессии, которые входят в перечень, — считает Уполномоченный по правам предпринимателей в Калининградской области. – Это много, потому что у нас трудоспособного населения — всего около 470 тыс. человек. Получается, что пятая часть из них где-то чем-то занимается. Если они хотя бы по несколько тысяч рублей налогов каждый заплатит, это уже весомая сумма в масштабах областного бюджета. В самозанятые, по закону, записали все три профессии, на самом деле это гораздо более широкое понятие, – считает Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Георгий Дыханов. – Уполномоченный по правам предпринимателей в РФ Борис Титов предлагал распространить этот статус на более чем 40 видов экономической деятельности. Как быть, например, с теми, кто сдаёт квартиры. С теми жителями региона, кто ездит через границу, что-то покупает и перепродаёт? Художниками по янтарю?.. Что может показать эксперимент в таком ограниченном масштабе — для меня — большой вопрос.

Калининградский бизнес-омбудсмен принял участие в обсуждении актуальных проблем применения антимонопольного законодательства

11 апреля в Калининграде состоялась пятая региональная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы применения антимонопольного законодательства: взгляд регулятора, бизнеса и экспертов». 

В конференции приняли участие губернатор Калининградской области, заместитель Полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе,  представители территориальных органов Федеральной антимонопольной службы по Северо-Западному, центрального аппарата ФАС России, органов исполнительной власти Калининградской области, бизнес-сообщества, предпринимательские объединения, представители науки.

Как отметил, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Георгий Дыханов, на сегодняшний день в России присутствует конкретный и отчётливый тренд на демонополизацию сфер и отраслей экономики. Однако, не смотря на это, участники рынка не могут игнорировать необходимость присутствия в стране естественных монополий.

В рамках мероприятия обсуждались актуальные вопросы антимонопольной и тарифной политики и утверждения Национального плана развития конкуренции, практики применения антимонопольного законодательства, тарифного регулирования и законодательства о закупках.

Конференция началась с пленарной сессии под модераторством члена Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов Дениса Гаврилова. Дискуссия затронула такие значимые темы, как основные направления государственной политики по развитию конкуренции, утвержденные Президентом РФ, и ключевые законодательные инициативы в антимонопольной и тарифной сферах. Также, на сессии обсуждались проблемы развития конкуренции в регионах на примере Калининградской области, проблемы закупочных союзов и необходимости признания их доступными.

– В рамках реализации Национального плана по стимулированию конкуренции, а он представлен в виде президентского указа, отмечается общая тенденция на демонополизацию. В указе также прописаны задачи по снижению доли госучастия в различных кампаниях, предусмотрено и госрегулирование цен и тарифов. Отдельно в документе прописаны меры по стимулированию антимонопольного саморегулирования компаний. В конченом итоге если применить весь инструментарий 5-ого «цифрового антимонопольного пакета», то основным нарушителем регулирования продолжает оставаться само государство в лице естественных монополий» — заявил Георгий Дыханов.

Помимо этого, спикеры проанализировали изменение подходов к тарифному регулированию и финансово-экономическую экспертизу в делах об установлении тарифов, а также проблему досудебного урегулирования споров с регулирующим органом.

 – Ведь если общество хочет контролировать естественных монополии, то есть их вольное или невольное стремление наживаться за счет монопольного положения или как минимум прятать свою неэффективность в тарифах, то следует определиться с едиными подходами к методике тарифообразования, которое позволит ФСТ и УФАС реально контролировать тарифы применять «творческий» подход. Но до этого надо определиться в подходах и философии антимонопольного регулирования. Государство регулирует эту сферу в интересах «национальных чемпионов» (куда можно отнести всех от Газпрома до МУПов с нереальными зарплатами руководителей и прочими «не эффективностями») или в интересах населения и, соответственно, малого и частного бизнеса, который на сегодняшний день «собирает все шишки» и «бьется лбом о бетон» антимонопольного законодательства – заявил Георгий Дыханов.

Особый интерес у аудитории и участников дискуссии вызвали вопросы оценки действий участников картеля на предмет наличия единого интереса и их фактической взаимосвязи. В завершающей сессии была поднята тема публичных закупок.

Отметим, что проведение таких региональных конференций совместно с ФАС России успешно прошло в городах Перми, Новосибирске, Екатеринбурге, Тюмени.

Фото — http://competitionsupport.com

Георгий Дыханов: «Проблема отечественного бизнеса в том, что большинство руководителей и финансистов  не знают о потенциале заработка на нематериальных активах»

С 10 по 12 апреля в Калининграде стартовал второй Международный стратегический форум по интеллектуальной собственности IPQuorum 2019: «IP Код. Все грани интеллектуальной собственности для человека и экономики».

На территории в «Янтарь-холл» развернулась трехдневная деловая, культурная и выставочная программа. Работа форума велась на нескольких IP-площадках: искусство, кинематограф, журналистика, литература, промышленный дизайн, высокотехнологичное производство, цифровые платформы, медицина и иные.

Участниками мероприятия стали представители министерств и профильных ведомств, ведущие мировые экспертные организации, государственные и частные корпорации, крупнейшие российские и зарубежные компании.

В рамках пленарного заседания обсудили проблемы различных отраслей экономики России и государств-участников форума. Также были даны практические советы для владельцев и руководителей компаний финансовых директоров.

Как отмечают сами участники форума тема очень актуальная, так как большинство собравшихся представители инновационного бизнеса, которые заинтересованы в росте капитализации  компаний за счет нематериальных активов для привлечения инвестиций. «Проблема отечественного бизнеса в том, что большинство руководителей и финансистов  не знают о потенциале заработка на нематериальных активах. У 80% калининградских компаний, которые называют себя инновационными, не настроена система регистрации, постановки на баланс и управления интеллектуальной собственностью», — заявил Георгий Дыханов.

Например, затраты на усовершенствование или разработку нового продукта могут увеличить капитал компании, причем, этот рост можно отследить через увеличение стоимости нематериальных активов. Но, к сожалению, обычно в компаниях положительные результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) не только не патентуются и не оформляются в виде ноу-хау, но и наоборот — увеличивают расходную часть, повышая себестоимость выпускаемой продукции.

Налоговый кодекс предусматривает существенные льготы по налогу на прибыль, НДС и НДФЛ при работе с НИОКР и интеллектуальной собственностью. «Возникает вопрос: почему бизнес не использует такие возможности, ведь капитализация может снизить себестоимость, увеличить прибыль и повысить стоимость компании? Неужели бизнес так недальновиден и не хочет своей выгоды? Одна из причин – сложность и дороговизна процедур патентования, вторая – это законодательство при котором ученые не заинтересованы включаться в НИОКР и патентовать открытия, так как патент все равно будет принадлежать ВУЗу» – отметил Георгий Дыханов.

Следует отметить, что ситуация с инновациями в Калининградской области ухудшается с 2013 года. Так количество созданных передовых технологий уменьшилось с 12 в 2013 году до 1 в 2017-м, за 2018 год данных нет, а число используемых передовых технологий сократилось с 1.044 в 2013-м до 859 в 2017 году (на 185). Всего в Калининградской области согласно данных статистики не более 3-х десятка организаций занимающихся инновационной деятельностью.

По итогам форума Ассоциация IPChain, региональная общественная организация по развитию креативной экономики «Федерация интеллектуальной собственности» и Правительство Калининградской области заключили соглашение о сотрудничестве в сфере формирования культуры управления интеллектуальными правами, а также развития соответствующих сервисов для участников Особой экономической зоны и Инновационно-технологического центра.

Также на площадке «IPQuorum-2019» о начале партнёрства объявили Федерация интеллектуальной собственности и научно-технический совет «Светотехника», а также компания «СИТРОНИКС» и IPChain.

IPQuorum – первая коммуникационная платформа, которая связывает участников рынков и представителей индустрий, отраслевых новаторов, национальных и международных регуляторов, крупнейших российских и международных венчурных инвесторов.

Фото — www. ipquorum.ru

Георгий Дыханов: «Необходимо пересматривать нормативы по вывозу мусора для предпринимателей и приводить их к реальным показателям»

10 апреля  бизнес-омбудсмен Георгий Дыханов посетил Светлогорск по вопросу соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления под председательством советника губернатора Калининградской области Тамары Кузяевой.  Цель визитов — разъяснение особенностей правоприменительной практики Законов РФ и Калининградской области.

В мероприятии приняли участие начальник отдела регулирования обращения с отходами производства и потребления Минприроды Калининградской области Наталья Пожарова, начальник договорного отдела ГП КО «Единая система обращения с отходами» Анна Гусева.

В рамках проведения семинаров-совещаний рассматривалась вопросы правоприменительной практики законов РФ и Калининградской области, регулирующих вопросы  реформы обращения с твёрдыми коммунальными отходами, а также предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Главной темой встречи стала обсуждение «мусорной реформы». Как отметил, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Георгий Дыханов, необходимо пересматривать нормативы по вывозу мусора для предпринимателей и приводить их к реальным показателям. Наилучшим вариантом стала бы оплата за фактически вывезенный объем мусора, нормативы для общепита, торговли и т.д.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 14.05.2018 г. № 218 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Калининградской области» не имеет признаков нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, и является легитимным. Статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «Об отходах производства и потребления» установлено, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора, что в свою очередь обязывает регионального оператора заключить договор с обратившемся к нему собственником твердых коммунальных отходов.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. Учитывая тот факт, что отказаться от заключения договора собственник ТКО не имеет права, заключить договор можно отразив, в протоколе разногласий к договору, свою позицию в отношении условий заключаемого договора.

Выбор метода определения объема ТКО выбирается исходя из наличия, либо отсутствия у собственника ТКО тех или иных средств измерения. Определение объема ТКО является существенным условием договора, а в условиях наличия разногласий сторон договора относительно существенных условий, не дает права региональному оператору требовать с собственника твердых коммунальных отходов оплаты за услуги на своих условиях, не согласованных с собственником ТКО. Кроме того, напоминаем Вам, что взаимоотношения с региональным оператором по обращению с ТКО носят характер взаимоотношений хозяйствующих субъектов, что в свою очередь дает Вам право оспаривать в арбитражном суде Калининградской области условия договора с региональным оператором по обращению с ТКО, которые ставят Вас в заведомо невыгодные условия.

В ходе мероприятия был также проведён приём граждан по личным вопросам совместно с советником губернатора Калининградской области Тамарой Кузяевой, Уполномоченным по защите прав предпринимателей Георгием Дыхановым, представителей Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Калининградской области и представителей КРО ООО «Ассоциация юристов России».

Подобного рода выездные приемы являются неотъемлемой частью правозащитной деятельности бизнес-омбудсмена Георгия Дыханова в рамках соглашения с Калининградским отделением «Ассоциации юристов России».

Конституционный суд РФ принял к рассмотрению жалобу от калининградского предпринимателя

В 2018 году в  аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области обратился предприниматель ИП Смирнов В. Н. с жалобой  на действия судей Арбитражного суда Калининградской области и Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, выразившегося в нарушении отдельных положений АПК РФ и Кодекса судейской этики.

Как утверждает заявитель, а также согласно документам, приложенным к жалобе, между МУП КХ «Водоканал» (заказчик)  и  ООО «Ветлан-Строй» (генеральный подрядчик) 21 декабря 2009 года было заключено контрактное соглашение на выполнение работ по проекту «Расширение Восточной водопроводной станции г. Калининграда». ООО «Вестлан-строй» как заказчик и ИП Смирнов как подрядчик заключили договор, по условиям которого исполнитель обязался по заданию заказчика выполнить работы по созданию автоматизированной системы управления технологическим процессом Восточной водопроводной станции. Исполнителем работы были выполнены в срок и в полном объеме, однако генеральным подрядчиком были грубо нарушены условия договора, он не оплатил часть выполненных работ.

Предпринимателю пришлось обратиться в Арбитражный суд с исковым заявлением к генеральному подрядчику о взыскании денежных средств в размере 7 558 812 руб. по задолженности по заключенному договору и взыскании суммы в размере 438 253 руб. 62 коп. в качестве процентов за пользование чужими денежными средствами с 2012 по 2013 год. В итоге в 2013 году генеральный подрядчик объявил себя банкротом. В этой связи, решением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда ИП Смирнову было отказано в удовлетворении требований к ООО «Ветлан-Строй» и МУП КХ «Водоканал» о взыскании 8 626 391 рублей.

По мнению заявителя,  в ходе судебных процессов, судьями Арбитражного суда Калининградской области, а также Тринадцатого арбитражного апелляционного суда были допущены многочисленные нарушения положений АПК РФ и Кодекса этики.

При активном содействии Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области Георгия Дыханова заявитель самостоятельно обратился  с соответствующей жалобой в Конституционный суд Российской Федерации с просьбой признать не соответствующими Конституции РФ ряд норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В 2019 году Конституционный суд РФ принял к рассмотрению жалобу № 3791/15-01/2019 от заявителя из Калининградской области.

— Дело в том, что это распространённая схема действий государственных и муниципальных заказчиков, которые присваивают материалы и работы выполненные субподрядчиками, ввиду банкротства генподрядчика, которого заказчик часто подвигает к банкротству, «чтобы не платить» — отметил Георгий Дыханов.

В практике Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области это редкий случай, когда жалоба предпринимателя из региона принята к рассмотрению Конституционным суд РФ, в связи с нарушением конституционных прав.

В Калининграде отметили 74-ую годовщину взятия Кёнисберга

9 апреля бизнес-омбудсмен Георгий Дыханов принял участие в церемонии возложения венков и цветов к братской могиле 1200 воинов 11-й гвардейской армии, погибших при штурме города-крепости Кёнигсберг в апреле 1945 года.

В торжественном мероприятии приняли участие губернатор Калининградской области, представители местных органов власти, ветераны, военнослужащие, кадеты, общественные организации и горожане.

— В этом году город отмечает 74-ую годовщину взятия штурмом вражеской крепости «Кёнигсберг» войсками маршала Василевского. Оставался всего месяц до победы, но бойцы штурмовавшие город, еще не знали этого. Для каждого из нас – 9 апреля памятная дата. Наш долг – помнить, какой ценой далась нам Великая Победа, чтить память погибших. Мы преклоняемся перед подвигом солдат и офицеров нашего города, кто подарил нам счастье жить, трудиться, растить детей под мирным небом – отметил Георгий Дыханов.

Собравшиеся церемонии почтили память погибших героев минутой молчания перед Вечным огнем.

В настоящее время в Калининградской области проживает 27 участников штурма Кёнигсберга.

СОПРЕДСЕДАТЕЛЬ «ДЕЛОВОЙ РОССИИ» ВСТРЕТИЛСЯ С АКТИВОМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ

В конце марта состоялась встреча сопредседателя «Деловой России», председателя Общественного совета при Министерстве промышленности и торговли РФ, председателя Экспертного совета Фонда развития промышленности Антона Данилова-Данильяна с активом калининградского регионального отделения «Деловой России».

В ходе встречи были обсуждены вопросы строительной отрасли региона, национальной предпринимательской инициативы, создания искусственных интеллектов, которые могут проверять программные поддержки деятельности предпринимателей. А также участия предпринимателей Калининградской области в Фонде развития промышленности.

— Самый продвинутый институт по общему признанию – это наш фонд развития промышленности, потому что четыре года назад, когда этот институт образовывался, он был образован на базе действующего института, но полностью переформатирован. Нам удалось сделать полностью независимую схему принятия решений. Принимает решения не директор, а экспертный совет. Он состоит из 15 членов. Там только один человек директор фонда — зависимый. Ни одного чиновника. Все остальные  представители крупных банков или представители «большой четверки» – ведущих предпринимательских объединений, таких как «Деловая Россия», Союз промышленников и предпринимателей,  «Опора России». Некоторые представители специализированных организаций, таких как ассоциация «Станкоинструмент» и т.д. Мы заседаем раз в две недели. Без нас директор не может принять ни одного решения. И это привело к тому, что мы абсолютно прозрачны, невозможно никого подкупить, мы друг за другом следим. Все решения принимаются коллегиально. Документы принимаются в электронном виде. Человеку не надо ездить из Калининграда в Москву, что сдать документы. Все документы в электронном виде.  Нужно приехать только один раз для того, чтобы подписать договор после того, как экспертный совет одобрит соответствующий проект. Деньги государственные до 50% от объема инвестиционного финансирования, которое требуется. Восемь программ, есть программы маленькие. Ну, скажем, лизинговая программа выглядит так, 70 % дает на закупку лизинговая компания, 30 % вы обычно должны внести собственный вклад. Но зачем нужен наш фонд, он говорит не надо 30, внеси 3% , а 27% мы вам дадим под 1% годовых.  Вот так работает лизинговая программа.

Есть программы поддержки экспорта. Условия —  50 % продукции должны, экспортированы не меньше и 1% годовых получаете. Если вы срываете эту программу, на экспорт отправляете меньше, то цифра увеличивается до 5. При этом в обеспечении выдали банковскую гарантию, привлекли то 3 % годовых. Есть программа цифровизации промышленности, станкостроение. Программы производительности труда, программа маркировки медицинского оборудования для выпуска маркированных лекарств и т.д.

Все это льготные  процентные ставки до 5% годовых. Но и размер займа в среднем от 50 до 500  млн. рублей, размер самого по себе проекта никак  неограничен. Вы можете хоть 5 млрд. проект вы просто не можете получить от нас больше чем 500 млн. рублей.  И вот это развивается последние четыре года — рассказал Антон Викторович.

Особое внимание было уделено вопросу о том, как следует поступать предпринимателю, ставшему жертвой необоснованных давления со стороны госструктуры. По данному вопросу, Антон Данилов-Данильян заявил о роли отраслевых деловых сообществ, которые будут проводить собственные независимые исследования, подобной деятельности контрольно-надзорных органов, передавая материалы в следственные органы. А также отметил роль активного взаимодействия калининградского отделения «Деловой России» с  Уполномоченным по защите прав предпринимателей.

В ходе бизнес встречи собравшиеся обсудили вопрос перспектив снижения планки входа для господдержки для малого бизнеса, что особенно актуально для Калининградской области, где преобладают малые и микропредприятия.

Отметим, что на сегодняшний день, что уже есть промежуточный результат: снижение порога для программ ФРП, которое было рассмотрено на заседании по реализации национального проекта «Малого и среднего предпринимательства и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы» в Москве. В протокол поставлен срок до 10 апреля 2019 г.

Подводя итоги встречи, участники отметили важность и конструктивность взаимодействия федерального и калининградского отделения «Деловой России», что позволяет обсуждать многие вопросы, а также оказывать посильную помощь в решении проблем Калининградского бизнеса.

БИЗНЕС-ОМБУДСМЕН ГЕОРГИЙ ДЫХАНОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ОБСУЖДЕНИИ ДОКЛАДА О СОСТОЯНИИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА ОБЛАСТИ

28 марта Уполномоченный по права защиты предпринимателей Георгий Дыханов принял участие в заседании Общественной палаты Калининградской области.

В мероприятии приняли участие члены Общественной палаты области, представители местных органов власти, общественных советов муниципальных образований области.

Первым в повестке дня заседания палаты значился доклад о состоянии гражданского общества в области за 2018 год. Председатель Общественной палаты Ольга Аринцева рассказала о наиболее заметных тенденциях в развитии общественной активности, а также выделила наиболее значимые события 2018 года. Первый блок выступления был посвящен некоммерческим организациям Калининградской области.

Общее количество некоммерческих организаций в регионе на конец прошлого года составляет 2 981. 10% организаций от общего числа НКО оказывают услуги образовательной направленности; чуть менее 10% — нацелены на взаимную поддержку предпринимателей и профессионалов (строителей, фермеров). Еще около 10% НКО ориентируются на социальную поддержку нуждающихся в ней людей, в частности, детей. Это благотворительные фонды, центры и организации, помогающие пожилым людям, инвалидам, ветеранам войны, труда, боевых действий.

В выступлении председателя было также уделено внимание на активность граждан области в социальных сетях. И рассказала об основных проектах, которые посвящены роли Общественной палаты в качестве точки притяжения здоровых общественных сил, механизма донесения информации о развитии региона и деятельности органов власти по улучшению жизни людей, развитию региональной экономики, соцобеспечению граждан.

— Приоритетным направлением в работе палаты в следующем году должно стать повышение эффективности общественно-государственного взаимодействия и выведение его на уровень общественного управления. Общественная палата региона в этом году продолжит выполнение своей миссии по выстраиванию конструктивного диалога между властью и институтами гражданского общества – отметила Ольга Аринцева.

По итогам выступления председатель общественной палаты предложила внести корректировки в своё выступление до 1 апреля.

— Предпринимательскими обществами, как частью гражданского общества, являются некоммерческие организации значительная часть, которых представляет союзы, ассоциации, предприниматели. В нашем регионе полностью представлена «большая четверка» в качестве региональных отделений. По данным аппарарта Уполномоченного есть порядка 25 ассоциаций и союзов, которые  активно работают в регионе, большинство из них, конечно же, отраслевые. Они также проводят мероприятия и влияют на формирование гражданского общества и его позиций. Предприниматели вносят свои предложения по улучшению законодательства, участвуют в оценке регулирующего воздействия нормативно-правовых актов, принимаемых областной Думой и Правительством – заявил Георгий Дыханов.   

В повестке мероприятия собравшиеся обсудили работу с Общественными советами муниципальных образований области.

 — Муниципалитеты в целом заинтересованы в развитии бизнеса, но частые изменения  в федеральном законодательстве создают дополнительные неопределённости и риски для предпринимателей – отметил председатель общественного совета МО «Правдинского городского округа» Насиб Аскеров.      

По итогам заседания собравшиеся приняли доклад к сведению и решили внести дополнения по предпринимательским сообществам, как важной части гражданского общества.

Фото — аппарат Общественной палаты Калининградской области

В управлении службы судебных приставов прошёл День единого приёма граждан

28 марта Уполномоченный по защите прав предпринимателей по Калининградской области принял участие в ежегодном Дне единого приёма граждан, проводимым совместно с Управлением федеральной службы судебных приставов по Калининградской области.

Посетители получили необходимые консультации и ответы на интересующие вопросы. Все обращения граждан, как утверждается, будут подробно изучены, а заявители об итоговых решениях будут проинформированы в письменной форме.

Жителей Калининграда и области интересовали вопросы об исполнении судебных решений по взысканию с должников причитающихся им денежных средств, проблема эффективного поиска имущества должников, взаимодействия взыскателей с ФССП, реализации арестованного имущества. Предпринимателей, также волновал этот вопрос, судя по нескольким обращениям в Управление.

Руководитель подразделения ФССП по розыску также принял участие в приеме.

Пользуясь, случаем в Аппарат уполномоченного, обратился предприниматель по вопросу отказа в регистрации его предприятия.  

Напоминаем, что часы графика приёма Уполномоченного по защите прав предпринимателей Георгия Дыханова еженедельно вторник, четверг с 14-00 до 16-00.

Для подачи обращения Вы можете: позвонить в аппарат Уполномоченного по телефону 8 (4012) 714-76-34. Заполнить обращение онлайн на сайте: www.ombudsmanbiz39.ru или подать жалобу Уполномоченному лично, по почте или e-mail: kaliningrad@ombudsmanbiz.ru.

Фото — www.r39.fssprus.ru

Уполномоченный Георгий Дыханов принял участие в обсуждении «мусорной» реформы

27 марта  бизнес-омбудсмен Георгий Дыханов посетил Гвардейск по вопросу соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления под председательством советника губернатора Калининградской области Тамары Кузяевой.  Цель визитов — разъяснение особенностей правоприменительной практики Законов РФ и Калининградской области.

В мероприятии приняли участие начальник отдела регулирования обращения с отходами производства и потребления Минприроды Калининградской области Наталья Пожарова, начальник департамента по работе с потребительскими услугами от ГП КО «Единая система обращения с отходами» Алексей Копылов.

В рамках проведения семинаров-совещаний рассматривалась вопросы правоприменительной практики законов РФ и Калининградской области, регулирующих вопросы  реформы обращения с твёрдыми коммунальными отходами, а также предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Георгий Дыханов предложил пересмотреть нормативы по вывозу мусора и привести их к реальным показателям. Наилучшим вариантом стала бы оплата за фактически вывезенный объем мусора.

В ходе мероприятия был также проведён приём граждан по личным вопросам совместно с советником губернатора Калининградской области Тамарой Кузяевой, Уполномоченным по защите прав предпринимателей Георгием Дыхановым, судей Калининградской области и представителей ООО «Ассоциация юристов России».

В рамках плана-графика разъяснительной работы, утверждённого Губернатором Калининградской области, Георгий Дыханов планирует посетить еще пять городских округов: Балтийский, Светлогорский, Янтарный, Пионерский и Зеленоградский совместно с ООО «Ассоциацией юристов России».

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ВЫСТУПИЛ С ДОКЛАДОМ НА ЗАСЕДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ПРОКУРАТУРЕ ПО ВОПРОСУ ЗАЩИТЫ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

26 марта прошло заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей в прокуратуре.

В заседании приняли участие первый заместитель прокурора области Павел Беляков, и.о. заместителя руководителя УФНС России по Калининградской области Светлана Роева, начальник департамента развития предпринимательства и торговли министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области Илья Татьянин.

С основным докладом выступил Уполномоченный по защите прав предпринимателей по Калининградской области Георгий Дыханов и предоставил анализ обращений субъектов предпринимательской деятельности, имеющихся административных барьеров в сфере жилищного строительства.

Уполномоченный отметил тревожную тенденцию по снижению количества предпринимателей, но при этом возрастания количества жалоб от них.

 — В целом более 300 жалоб поступают в течение года, из них 69% признано обоснованными. Чаще не обоснованно жалуются на ФНС. За 2019 год в аппарат Уполномоченного поступило три жалобы от предприятий, связанные с отказами в регистрации. Основная тематика обращений: действия, связанные с отказами в регистрации, с приостановкой движения по счетам; внесения в ЕГРЮЛ недостоверных данных; перерегистрация в одностороннем порядке в качестве ИП и предъявление претензий связанных с недоимкой денежных средств по налогам и сборам.  В основном, обращения, поступающие в аппарат Уполномоченного являются на 80% обоснованными.

Радует тенденция планомерной работы с правительством области по срокам выдачи разрешений на строительство. Ушли те времена, когда нужно было ждать 180 дней сейчас мы стремимся к 120 дням. Застройщиков волнует переход к новым правилам работы с дольщиками по ФЗ-214. Все это делает более прозрачным рынок жилья, но создает дополнительные сложности застройщикам и ставит их под контроль банков, что в конечном итоге неизбежно скажется на стоимости квадратного жилья  – отметил Георгий Яковлевич.

Согласно данным аппарата Уполномоченного, в 2018 году против бизнесменов области возбуждено 63 уголовных дела. В 2019 году обращения от предприятий связано с нарушением проектной документации в строительстве жилых объектов.

В завершении Уполномоченный поблагодарил всех присутствующих за активное участие в заседании межведомственной  рабочей группы и конструктивный диалог. Так же был заслушан доклад начальника департамента развития предпринимательства и торговли министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области Ильи Татьянина о анализе практики оказания государственной поддержки субъектам предпринимательства.