5 июня 2020
К Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Калининградской области обратился субъект малого предпринимательства с жалобой на действия сотрудников полиции, которыми было вынесено постановление о привлечении ИП к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ.
В ходе изучения материалов дела Уполномоченным было установлено, что сотрудниками МО МВД России «Гвардейский» в ноябре 2019 года проведена проверка в продовольственном магазине ИП Х. В ходе проверки установлен, факт хранения алкогольной продукции (6 бутылок вина крепостью 10-12 градусов) в отсутствии лицензии.
При этом, по сообщению предпринимателя на момент осмотра изъятая продукция находилась в подсобном помещении покрытая пылью, т.е. при отсутствии длительного контакта с иными предметами или поверхностями, а также в отсутствии доступа для возможности визуального контакта для посетителей, т.е. не на прилавке и не на витрине. И при отсутствии на них ценников и какого-либо явного обозначения, что эти товары предназначены для продажи.
Согласно, составленному административному протоколу, в отношении предпринимателя было вынесено постановление о привлечении предпринимателя к административной ответственности. И наложением штрафа в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
Сотрудник аппарата представлял интересы заявителя в Арбитражном суде Калининградской области в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования по делу.
В судебном заседании представитель Уполномоченного поддержал доводы, изложенные в жалобе и апеллировал к суду о необходимости принятия справедливого решения, исходя из тяжести совершенного правонарушения.
В результате, Арбитражным судом было вынесено решение с заменой штрафа, предусмотренного указанной выше статьей в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей на предупреждение.
Права предпринимателя были частично восстановлены.
5 февраля 2020
В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области поступило обращение от руководителя организации по вопросу отказа в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице межрайонной налоговой инспекцией по Калининградской области.
Из текста обращения организации и приложенных к нему документов следует, что руководитель обратился в МФЦ за предоставлением государственной услуги – внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, связи с прекращением полномочий бывшего руководителя и возложения полномочий на нового. В декабре прошлого года межрайонной инспекцией было вынесло решение об отказе в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице.
В соответствии с законом Калининградской области от 15.11.2013 № 268 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Калининградской области Уполномоченным направлен запрос о предоставлении информации по данному вопросу в МИ ФНС № 1 по Калининградской области.
В начале января обратившийся предприниматель уведомил Уполномоченного о разрешении проблемы, а также поблагодарил за оказанную помощь.
В связи с урегулированием данного вопроса Уполномоченный снял обращение организации с контроля.
20 декабря 2019
В аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области обратился предприниматель с жалобой на действия сотрудников прокуратуры Ленинградского района о возбуждении в отношении предпринимателя дела об административном правонарушении за несоблюдение требований противопожарной безопасности и, как следствие, этого, на последующее обращение в суд о запрете предпринимательской деятельности.
Суть обращения предпринимателя состояла в том, что заявитель, находясь в отпуске по уходу за ребенком, зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя. В данном качестве открыла студию и вела деятельность по присмотру и уходу за детьми группой численностью не более пять человек в возрасте от 2-х до 4-х лет без осуществления и реализации образовательной программы дошкольного образования.
Разово в период школьных каникул группу посещали дети 7-8 лет. При этом группы функционируют не более четырех часов в день без организации питания и сна. Помещение, в котором осуществляется деятельность, принадлежало заявителю по основании договора аренды.
По обращению соседей в отношении предпринимателя была организована проверка Калининградским Роспотребнадзором и МЧС по несоблюдению требований противопожарной безопасности. В рамках проведенной проверки прокуратура Ленинградского района обратилась в суд на предпринимателя о запрете на введение предпринимательской деятельности.
Аппаратом Уполномоченного по итогам изученного обращения было подготовлено экспертное юридическое заключение, которое было рассмотрено Главным Управлением МЧС РФ по Калининградской области. Впоследствии было вынесено Постановление о прекращении в отношении предпринимателя производства по делу об административном правонарушении, а также определение судьи Ленинградского районного суда о прекращении производства по данному делу ввиду отказа прокурора Ленинградского района от исковых требований.
Права предпринимателя были полностью восстановлены.
19 ноября 2019
В аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области обратился предприниматель с жалобой на межрайонную налоговую инспекцию.
Из обращения и пояснений следовало, что МРИФНС №10 по Калининградской области были нарушены права и законные интересы Общества с ограниченной ответственностью, выразившиеся по излишне начисленным за 2016, 2017, 2018 года НДФЛ (по отчетам 6-НДФЛ)
Уполномоченным был направлен запрос в МРИФНС России №10 по Калининградской области с указанием доводов, изложенных в обращении.
По итогу из пояснений МРИФНС России № 10 стало известно, что при заполнении предпринимателем расчетов по форме 6-НДФЛ была допущена ошибка. Она выразилась в заполнении раздела 2 данного расчета, в котором суммы удержанного налога проставлялись не за прошедший квартал, за который предоставлен расчет, а также за периоды начиная начала текущего года. В последствии, предпринимателем были предоставлены корректировочные расчеты по периодам. Вопрос с налогоплательщиком, по излишне начисленным суммам по налогу на доходы, урегулирован в полном объеме.
В адрес Уполномоченного также поступило письмо от заявителя с указанием на успешное разрешение вопроса по излишне начисленным за 2016, 2017, 2018 года НДФЛ (по отчетам 6-НДФЛ).
Права и законные интересы предпринимателя были полностью восстановлены.
6 ноября 2019
В аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области обратился предприниматель с жалобой на действия сотрудников Следственного отдела по Ленинградскому району Управления Следственного комитета РФ по Калининградской области по факту незаконного возбуждения в отношении него уголовного дела.
В своем обращении предприниматель заявил, что в 2010 году он заключил договор-купли продажи акций стоимостью более 2 миллионов рублей с физическим лицом. Впоследствии по решению Арбитражного суда первой инстанции данный договор был расторгнут ввиду того, что денег от покупки акции предприниматель не получил, а представленная суду расписка в их получении была сфальсифицирована. Данное решение суда оставлено без изменения судами апелляционной и кассационной инстанциями.
Бывший партнер заявителя, используя родственные связи в следственных органах, после решения судов инициировал в отношении него возбуждение уголовного дела по факту якобы хищения предпринимателем указанного пакета акции по ч. 4 Ст. 159 УК РФ.
Уполномоченным были изучены обстоятельства, указанные в обращении, направлено письмо в Прокуратуру области с просьбой проверить правомерность и законность действий должностных лиц органов следственного комитета и принять меры прокурорского реагирования.
Благодаря профессиональной и оперативной работе органов прокуратуры Калининградской области, по итогам прокурорской проверки данное уголовное дело было изъято и передано для проверки в следственное управление МВД России по Калининградской области, которое не усмотрело в действиях предпринимателя признаков состава преступления.
Возбужденное уголовное дело было закрыто за отсутствием состава преступления, а незаконное уголовное преследование в отношении предпринимателя прекращено.
30 октября 2019
В конце сентябре 2019 года в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светланы Нижегородовой поступила жалоба от ОАО «Калининградский тарный комбинат» на действия сотрудников Северо-Западного межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Предприятие привлекли к административной ответственности за нарушение правил перевозки опасных грузов с предусмотренным штрафом от 400 до 500 тыс. рублей.
Из материалов жалобы было установлено, что при транспортировке отходов, образованных от основного вида деятельности предприятия, были нарушены требования, предъявляемые к перевозке опасных грузов.
В ходе рассмотрения жалобы заявителя сотрудник аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области принял участие в заседании, где проинформировал должностных лиц Северо-Западного МУГАДН о позиции Уполномоченного в части необходимости принятия справедливого решения исходя из принципа соразмерности юридической ответственности.
По итогам рассмотрения результатов административного расследования, в отношении предприятия вынесено предупреждение, т.е. наказание, не связанное с уплатой штрафных санкций.
2 октября 2019
В сентябре 2019 года по средствам электронной подачи обращения в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью с жалобой по вопросу исключения организации из Реестра субъектов среднего и малого предпринимательства.
Причиной исключением предприятия из реестра произошло по формальным основаниям, связанные с программной ошибкой при использовании программного обеспечения АИС «Налог-3».
Уполномоченным были изучены обстоятельства, указанные в обращении, направлено обращение в Управление ФНС России по Калининградской области об оказании содействия по восстановлению предприятия в Реестре ввиду сбоя работы программного обеспечения.
На данный момент предприятие числится в реестре в категории «Микро предприятие».
— Отмечу, что проблема носит не единичный характер. На текущий момент, аппаратом уполномоченного разрабатываются меры по системному решению вопроса. В любом случае, если ваше предприятие незаконное исключили из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства вы можете обратиться в адрес Уполномоченного – заявила бизнес-омбудсмен.
15 августа 2019
В июле 2019 года в адрес аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светланы Нижегородовой поступила жалоба от предпринимателя в сфере промышленности и производства на действия сотрудников Межрайонной ИФНС России №1 по Калининградской области, выразившиеся в отказе в государственной регистрации нового производственного и экспортноориентированного предприятия.
В ходе рассмотрения обращения от предпринимателя Уполномоченным были изучены обстоятельства по отказу в регистрации юридического лица и направлен запрос в адрес УФНС России по Калининградской области с просьбой проверить законность и обоснованность действий сотрудников Межрайонной ИФНС.
По состоянию на 14 августа 2019 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью установленным порядком произведена государственная регистрация.
Напоминаем: если вы – предприниматель, если ваши права и законные интересы – нарушены, обращайтесь к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Калининградской области.
Для подачи обращения Вы можете:
— позвонить в аппарат Уполномоченного по телефону 8 (4012) 71-76-34;
— заполнить обращение онлайн на сайте: www.ombudsmanbiz39.ru;
— подать жалобу Уполномоченному лично, по почте или e-mail: kaliningrad@ ombudsmanbiz.ru.
4 июля 2019
К бизнес-омбудсмену Светлане Нижегородовой за защитой своих прав обратился индивидуальный предприниматель по вопросу блокировки расчетных счетов банками по решениям налоговых органов.
На основании решений районных налоговых инспекций у предпринимателей были приостановлены операции по расчетным счетам.
После изучения документов Уполномоченный по защите прав предпринимателей направил информацию заявителя в УФНС России по Калининградской области.
По результатам данной работы решения районных налоговых инспекций о приостановлении операций по счетам были отменены и направлены в банковские организации, права предпринимателя восстановлены в полном объеме.
В настоящий момент аппарат Уполномоченного по данному вопросу работает в тесном взаимодействии с налоговой службой и в оперативном порядке решает подобные обращения.
Уполномоченный выражает благодарность Управлению федеральной налоговой службы России по Калининградской области за эффективное сотрудничество по восстановлению прав субъекта бизнеса.
30 апреля 2019
В 2016 году в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области обратился предприниматель по вопросам, связанным с ликвидацией нарушений прав предпринимателей в сфере закупок и неисполнение заказчиком обязательств по муниципальному контракту.
ООО «Даль-Балтикстрой» и ГБОУ СПО «Училище (техникум) олимпийского резерва», ГКУ Калининградской области «Региональное управление заказчика капитального строительства» был заключён муниципальный контракт на выполнение работ по строительству ФОКа на Аллее Смелых в Калининграде. Генеральным директором и учредителем компании «Даль-Балтикстрой» является экс-депутат Облдумы Иван Грибов.
Предприниматель обратился с жалобой на заказчика по вопросам, связанным с ликвидацией нарушений его прав в сфере закупок и неисполнение обязательств по муниципальному контракту. Рассмотрев обращение и приложенные к нему документы, Уполномоченным было принято решение о вступлении в процесс в качестве третьего лица на стороне истца. В ходе судебных разбирательств Уполномоченный поддержал позицию заявителя о взыскании по контракту.
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 26 декабря 2018 года исковые требования удовлетворены частично. С ГБПОУ Калининградской области «Училище (техникум) олимпийского резерва» пользу ООО «Даль-Балтикстрой» взыскано 28 252 587 руб. 07 коп. задолженности.
16 апреля 2019 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд Санкт-Петербурга оставил в силе решение калининградского арбитража, который взыскал в пользу ООО «Даль-Балтикстрой» более 28,2 млн. рублей с ГОУ «Училище олимпийского резерва».
Апелляционная жалоба училища осталась без удовлетворения, решение вступило в законную силу.
– Дело «Даль-Балтикстрой» стало редким исключением, когда предприниматель получил судебное решение, до того, как его успели обанкротить. К сожалению, частой стала схема, когда государственные и муниципальные заказчики сначала не платят за выполненные этапы работ, меняют проект, требования или вменяют дополнительные работы, но сроки не меняют, а затем предъявляют претензии, подают в суд. При этом договариваются с субподрядчиками, чтобы они подавали иски на подрядчика с другой стороны. В результате предприятие банкротиться и ответственности можно избежать. В случае с данным контрактом восторжествовала справедливость – заявил Георгий Дыханов.